德国:意欲甩包袱
3月27日,经合组织(OECD)发布报告称,欧元区债务危机仍未结束,银行业依然疲软,债务水平仍在上升,财政目标远未实现,有必要将金融防火墙扩充至1万亿欧元。该机构称,只有增加救助规模,才会防止危机扩散至西班牙等国。
经合组织警告称,欧元区经济已经陷入3年来的第二次衰退,成员国必须出台更有效的经济改革计划来应对,不应该对当前取得减赤目标的阶段性胜利感到骄傲。
该机构预测,欧元区2012年经济增长率为0.2%,债务危机能否解决与经济快速增长关系紧密,欧元区必须设定明确且更加具体的中期财政计划。
面对各大机构的警告,德国总理默克尔的心情比较复杂。3月26日,她改变此前明确抵制扩大救助基金规模的立场,支持增加欧元区金融“防火墙”规模,但救助基金规模上限由5000亿欧元提高至约7000亿欧元,并不是外界预期的9400亿欧元或上万亿欧元。
分析人士称,扩充“防火墙”已达成共识,但具体扩大至多大规模还不确定,这就要看本周末的欧元区17国财长会议结果。可以预见的是,救助资金越多,默克尔面临的执政压力就越大。
4月中旬,国际货币基金组织(IMF)春季会议即将召开,这次会议将决定是否成立一个为欧洲设立的专项基金。面对多个成员国的抱怨,IMF总裁拉加德一再强调,在向IMF求援之前,欧洲必须先把欧元“防火墙”筑高。而在最近一次的G20财长会议上,美国财长盖特纳也曾表示,如果欧元“防火墙”太低,就不能指望IMF提供资金。专家认为,在增资问题上,德国还是希望将救助压力甩给IMF,让全球为欧债危机埋单,基于这一心理因素,德国可能会在本次财长会议上象征性地扩大“防火墙”规模,但达到1万亿欧元的可能性不大。
西班牙:陷二次衰退
西班牙经济将面临3年内的第二次衰退。西班牙央行3月27日在经济公报中称,因消费走弱,西班牙今年一季度经济继续萎缩。与此同时,该国1月和2月私人消费及消费者信心降至2010年以来最低水平,预计今年GDP将萎缩1.5%。
无论是西班牙的企业还是家庭都在勒紧腰带过日子,公共预算大幅削减,银行贷款又萎靡不振,部分经济学家预计,西班牙将面临“失落的10年”,最终不得不再次寻求援助。由于西班牙的经济规模是爱尔兰、希腊和葡萄牙3国总和的两倍多,外界认为,鉴于该国经济规模之大,欧元区无法放任其破产。对此,包括意大利总理蒙蒂在内的部分人士表示,西班牙可能将欧元区拖入一场严重的危机。
要钱就得遵循游戏规则。迫于压力要将赤字降至欧盟要求的水平,并且要坚守新的财政制度,西班牙首相拉霍伊承诺,本周五将提交一份预算,内容将会“非常的苛刻”。据悉,拉霍伊的2012年预算案将包括通过增税、降薪和削减公共服务等措施减少逾350亿欧元开支,希望借此将明年的赤字降至欧盟规定的3%上限,其2013年预算也将大幅削减支出。
此外,为了支撑银行业,拉霍伊2月决定给该国银行业一年时间消化500亿欧元的不良房地产贷款。这一政策在国内掀起一波银行业合并潮,因为如果银行同意合并的话,消除不良资产期限可放宽至两年,银行也不会为核心一级资本充足率8%的目标发愁。
《华尔街日报》认为,自债务危机以来,西班牙银行业总能转危为安,可“大吃小”的政策并不会真正化解银行业融资难的危机,只会让该国国债风险敞口扩大。