该官员指出，签署这项协议的国有生产商接受这项总统性质的指令，推翻印度煤炭董事会中独立董事的反对。
2月份，这些独立董事拒绝遵从首相府签署协议的指令，由于其担心私营企业无法满足最低供应需求，这将导致严重损失，这项协议中要求最低80%的煤炭供应。
印度煤炭公司签署的合约中发电厂总容量达到2.8万兆瓦。
3月31日，印度煤炭公司末签署这项协议，政府必须发布总统指令，该指令可驳回董事会的决定，迫使公司按照公众利益执行政府指令。
印度煤炭公司可决定末满足80%供应需求的罚款数额。目前，该公司将支付整体短缺成本的10%。
作为国有煤炭生产商，印度煤炭公司可满足国内80%的煤炭需求，但由于环境阻碍、土地征用问题及其他监管障碍等因素，其短期目标下跌。2011-2012年度4.4亿公吨生产目标末实现，实际产量约为4.36亿公吨。2012-2013年度煤炭生产目标达4.64亿公吨。
