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发改委:确定明年八大工作任务

  国家发改委主任张平在昨日召开的全国发展和改革工作会议上说,明年发展改革系统将积极会同有关部门,做好保持经济平稳较快增长、保持物价总水平基本稳定、坚持不懈抓“三农”、大力推进调结构、下更大力气节能减排、继续深化重点领域和关键环节改革、促进对外经济稳步发展、加强以惠民生为重点的各项社会事业建设等八方面工作。为保持物价总水平基本稳定,他要求继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务,进一步完善价格调控政策。
  增强居民消费能力培育消费热点
  张平说,要进一步落实和完善政策,增强居民消费能力,积极培育消费热点,大力优化消费环境,促进消费需求持续增长。在培育消费热点方面,明年要完善鼓励节能、节水、环保产品的消费政策及首套自住普通商品住房贷款优惠政策,促进文化、旅游、健身、家政和养老等服务消费,拓宽和开发消费领域。
  优先保障国家重点续建项目
  张平说,要着力优化投资结构,继续保持合理的投资规模。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程,确保按时竣工投产,有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设。
  严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张
  他说,要在引导经济结构调整中,重视发展和保护实体经济,严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张,严格执行项目建设标准,强化稽察监管。抓紧完善配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。
  能源消费总量控制实施方案:抓紧出台
  张平表示,要抓紧出台能源消费总量控制实施方案,实行能源消费强度和总量“双控制”,强化政策引导,加大差别电价、惩罚性电价实施力度,适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准。
  深化收入分配改革总体思路:尽快提出
  张平表示,明年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路,着力增加中低收入者收入。要建立企业职工工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平,继续推进事业单位实施绩效工资。
  成品油价格改革方案:择机推出
  张平表示,明年要积极稳妥地推进资源性产品价格改革,试行居民用电阶梯价格制度,择机推出成品油价格改革方案,出台天然气价格改革试点方案,推进水资源等收费改革,建立主要污染物排放权交易制度。
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