利好有色行业有限
“初级能源原材料主要指原油、铁矿石、有色金属矿石等原材料。” 中国国际经济交流中心研究部副部长张永军告诉中国证券报记者，“从目前来看，这些产品国际价格处在高位，且国内行业营业状况也不是很好，降低进口关税对企业加工成本有一定的降低。”
中国证券报记者查阅财政部公布的《2012年关税实施方案》中，进口依存度较强的铜、铝等品种相关项目的进口关税均为0。而镍的氧化物进口关税为2%，镍铁为1%，非合金镍为0%。此外，氧化铈、氧化钇、氧化镧、氧化钕、氧化镨等氧化稀土的进口关税也均为0。
“目前我国有色行业中，铜和铝的原材料对外依存度最高，铜精矿的对外依存度达到80%，铝土的对外依存度也可以达到70%，每年需要大量的进口，所以关税已经很低。”一位行业研究员告诉中国证券报记者。
据了解，自今年1月1日起，我国进出口关税进行了部分调整。最值得关注的是，为积极扩大进口，满足国内经济社会发展及消费需求，2012年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。
上述商品主要分为五大类，其中能源资源性产品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等。从目前实施的较低进口暂定税率的商品来看，国家希望通过扩大进口，满足国内需求的意图很明显。
煤炭进口将持续增长
近两年来，我国煤炭进口持续增长，今年一季度，我国进口煤炭5033.2万吨，比去年同期大幅增长57.7%，其中3月份进口煤炭1708.9万吨，同比增幅高达92.7%，一季度煤炭进口呈现逐月上升的态势。而近期国际煤炭市场低迷，国内外煤炭价差拉大，煤炭贸易商进口积极性不断提高，煤炭进口也将继续保持增长。
近期国际动力煤市场价格再度走低，据分析人士称，来自中国和印度的动力煤进口需求严重不足，而美国、哥伦比亚和俄罗斯等国家的低价动力煤大量涌入市场，导致市场供给明显过剩。数据统计显示，今年一季度进口煤炭总价值达到61.4亿美元，同比增长68.2%，进口均价为每吨122美元，上涨6.7%。
据业内人士介绍，近期一些贸易公司进口煤炭仍有亏损的情况，一船15万吨的煤炭最多可能亏损达千万元。不过，因为贸易商都看好中国市场，即便亏损仍然有贸易商来“抢市场”。
而在进口关税方面，2005年我国首先将炼焦煤进口暂定税率下调为0；到2007年，全部煤炭产品的进口暂定税率分批次都降至0。2008年开始对褐煤重新征收3%的进口关税。但从2012年起，这部分进口关税再度被取消。相比之下，炼焦煤和其他烟煤的出口暂定税率已经提高至10%。
业内人士预计，在国际煤炭市场不景气，以及我国鼓励煤炭进口政策的双重作用下，2012年我国煤炭进口量仍将保持适度增长，按照一季度的进口量和增长势头，全年进口量很可能将突破2亿吨。
