从实体经济面看,不应对当前的稳增长政策过分乐观,也不应对刺激措施对钢价的推动作用抱有过高的期望。
2009年初的刺激政策是以保证经济快速增长、迅速从危机中走出来为总体目标,4万亿经济稳定计划主要投向高铁等基础设施建设,也重新放宽了对房地产行业的管制,整体固定资产投资大幅回升,2009年铁路投资月同比平均增速达到108.03%,房地产投资月同比增速最高也达33.6%。与此不同,本轮保增长政策的最大任务是实现经济结构转型和扩大内需、消费,并伴随着房地产调控不放松的大基调。
虽然近期关于国家调控已开始放松的讨论甚嚣尘上,但是国务院常务会议已明确要求“稳定和严格实施房地产市场调控政策”,住建部也表态“坚持房地产调控政策不动摇”,凡此种种,都显示了中央整体调控房地产的决心不会轻易动摇,尽管在刺激刚需方面出台了某些优惠政策。今年4月全国房地产开发投资同比增速降至18.7%,5月再下降0.2个百分点。
此外,虽然最近发改委项目审批存在明显加快的现象,但主要将集中在清洁能源领域,基建方面暂时还没有出现明显的加速局面,尤其是大规模的新项目获批的可能性仍然较小。近三个月铁路行业投资同比增速分别回落44.38%、41.81%和43.63%。因此,在国内钢铁行业供需矛盾依然尖锐的当前,稳增长政策对钢价的拉动作用不大。
从资金面看,货币政策放松的力度较前期有所加大,但短期对钢市的利好推动作用非常有限。最新的货币数据显示,5月份狭义货币量(M1)同比增长3.5%,环比4月末提高0.4个百分点,广义货币量(M2)同比增长13.2%,也比4月末提高0.4个百分点,M2-M1的剪刀差与4月基本持平,可见货币活跃程度未出现明显改善。
近日,我国央行宣布下调人民币存贷款基准利率0.25个百分点,这是自2008年12月以来首次降息。近几年的历史经验显示,当工业增加值同比增速低于10%且消费者物价指数(CPI)同比增速降至3%左右时央行通常会启动降息周期,这一次的下调存贷款基准利率也没有例外,从一个侧面有力地印证了实体经济的疲弱。
前期央行几次下调存准率对信贷需求的刺激作用并不明显,可见单纯放松货币没能有效提振企业投资的意愿和信心。再以2008年底的降息周期为参照,当时国家采取了一系列降息降准的宽松政策,但国内钢价依然在金融危机的影响下持续下行,直到2009年初的4万亿刺激政策带动的房地产、高铁等项目启动,国内钢价才开始触底反弹。可见,此次降息对钢材市场没能形成实质性利好,螺纹钢价格整体低迷的态势不会改变。
综上,本轮稳增长政策力度重点落在“稳”上,并未“刺激经济向上”,后期包括房地产和铁路基建等在内的固定资产投资或有所上升,但幅度有限;目前货币政策放松力度有所加大,但企业投资信心和意愿没有恢复的情况下,降息改变不了钢市低迷的格局。短期看,上期所螺纹钢主力RB1210上方4130元、4150元的压力依然较大,整体将维持低位震荡格局。