因煤而富的陕西榆林神木县正在上演一场遍淘“黑金”的风波。
连日来,上述风波正在发酵,风波的核心是当地以采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理(下称综合治理)为名,在地处能源金三角腹地的陕蒙界河周边行淘“黑金”之实。投资数千万元治理采空区,回报却高达数亿元的生意,让环境脆弱的陕北满目苍夷。记者实地调查发现,这种以“综合治理”名义进行的挖煤,常常采取效益最大化的露天开采形式,致使陕蒙界河周边资源采空区再次承受环保之祸。
界河之祸
这种露天挖煤作业之后,弃土弃渣不断地侵占河道,让原本最宽50米的河道被缩窄致内蒙古一边仅剩十几米宽。
位于陕西省能源重镇榆林市神木县中鸡镇高家畔附近的一条名叫活鸡兔沟界河,最近接连迎来了水利部门的检查。这条发源于红碱淖北部、内蒙古境内的黄河二级支流流经陕西省神木县和内蒙古伊金霍洛旗之间,河流中央不但被作为陕西、内蒙古分界而令当地人印象深刻,更是由于在该河流域埋藏着价优质好的煤炭资源而闻名两省。
这条界河流域内的多家煤矿从上世纪80年代开始,就成为当地一些人的致富缘由。多年超量采挖之下,这些煤矿在河流周边造成了“塌陷区域”。也正是由于这个原因,曾经有开采手续的煤矿被陕西省、榆林市有关国土资源及煤监部门在2009年吊销。不过,在黑金诱惑之下,从2010年开始,在这条河流周边的陕蒙界河“活鸡兔沟”段的露天采煤开始大肆开采。这让该条河流的河道愈发变得狭窄,甚至出现断流的现象。因为挖煤而遗留下的弃土弃渣堆不时侵占河道,这给夏季河流行洪安全带来了隐患,更让河流域周边常常成为黑色污染地带。
6月1日上午,黄河上中游管理局会同陕西、内蒙古水利厅等部门今年第二次对露天煤矿侵占河道进行现场检查。现场露天挖煤侵占河道令人触目惊心:活鸡兔沟南岸高家畔附近不到一公里长的河道内3家大型露天煤坑正在作业,其中的两个露天煤坑直接在河道内挖煤,另一个煤坑挤占了河道,将大量剥离的废土废渣倾倒在河道内。轰鸣的大型工程车辆源源不断地将弃土和原煤运上河岸。而在这种露天挖煤作业之后,弃土弃渣不断地侵占河道,让原本最宽50米的河道被缩窄致内蒙古一边仅剩十几米宽。
“这严重影响河道的行洪安全,也给河流周边的环境带来相当大的压力。”有关检查人员直言不讳地表示, “从去年至今,水利部门已经发现在该河流有关河段出现这种采煤侵河的问题后,曾多次给有关挖煤单位下达停工通知,但难以阻挡由神木县综合治理项目为名的采煤工作。”
但在神木县政府看来,在上述河流区域的挖煤并非传统意义上的采煤,而是一项惠及河流周边地区的综合治理采空区建设项目。神木县政府一位不愿具名的政府人士告诉记者,在这条河流有关河段县政府正在实施的是“采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理项目”,该项目的最终目标是为了让这条河流在陕西境内的水流更清,从而惠及下游大柳塔镇数万群众。
然而,水利部门的官员并不认可神木县的说法。上述现场检查的一位水利官员表示:“由于打着综合治理的名义进行的治理工程,并不需要国土资源、煤炭、安监、公安等多个部门的审批手续,其挖煤留下的河流问题让水利部门头疼不已。其中很现实的问题,就是这条河流夏季的排洪问题。”