中投顾问能源行业研究员任浩宁认为,蒙古国此次延期最大煤田塔班陶勒盖的开采主要基于以下因素:首先,世界经济复苏势头明显减弱,制造业萎靡不振,电力需求不旺,煤炭价格持续暴跌,煤炭需求降幅较大,并且短期内无明显回升势头;其次,中国是蒙古国煤炭的主要销售市场,而中国目前经济发展减缓,钢铁、石化等高耗能产业电力需求不畅,煤炭供过于求问题严重。
最后,煤炭开采业替代铜开采,成为蒙古支柱产业和拉动经济增长的重要引擎。蒙古国政府出于长远利益考量,慎重对待塔班陶勒盖的勘探开发,保护本国煤炭资源的同时,合理把控煤炭市场发展。针对被延期的开采计划,神华集团需要认真应对,全面统筹规划:第一,继续开展公关活动,通过谈判协商等方式解决开采过程中存在的各种问题,争取早日得到开采许可。
第二,加强对中国市场的开拓,趁中国煤炭市场转型升级之际,加强企业内部整合优化,完善产业链条,形成优质高效的“产、运、销”一体化发展模式;第三,作为中国最具实力的煤企,神华集团拥有许多优质的煤炭资源和较完善的产能布局,神户集团应以自身优势为依托,建立煤炭储备体系,为企业长期发展及煤炭市场的稳定保驾护航。
中投顾问研究总监张砚霖指出,塔班陶勒盖煤田被延期折射出了整个煤炭市场发展的现状,是煤市长期低迷的一个缩影。我国政府应积极向蒙古国政府借鉴学习,加强对煤炭市场宏观调控,协调煤炭供求关系,稳定煤炭市场价格,促进煤炭产业高效发展。针对目前存在的产能严重过剩问题,相关政府机构应当加大对新上马项目的审查力度,适当减少新煤田的勘探开采,平衡煤炭供求关系。