“一煤独大”的产业结构拖住了大同经济社会发展的步伐，导致城市发展严重滞后，生态环境恶化，一度成为全国污染最严重的城市之一。要摆脱困境，必须实现转型发展。
山西省大同市是一座座落在煤海上的城市，也是一座历史文化名城。煤炭给这里带来了辉煌，但城市也因煤而“脏”：这里从天上到地下，道路、房舍、树木、河流，都是灰黑色的。
经过几十年的发展，一煤独大的产业结构拖住了大同城市发展的步伐。在全国其他城市迅猛发展的大背景下，大同不但环境恶化，连续多年成为全国113个环保重点城市中污染最为严重的倒数二、三名，城市也发展严重滞后。
困则思变。这种依靠大量消耗资源、污染环境的发展之路已经走不下去了。进入本世纪以来，大同开始实现城市发展的转型，走上了一条“绿色发展”的道路。
因煤而困
“一煤独大”的产业结构，不但带来了严重的污染，还越发展越落后。在其他城市迅速发展的同时，大同匍匐前行。
上世纪80年代的大同，到处都是煤的身影，一眼望去，有数不清的煤堆放在空地上以及马路两测。
运煤车敞蓬拉着散煤，向路边抛撒，前车抛下后车压碎，黑色煤粉和泥土混杂在一起，雨天“水泥路”，一踩两脚泥；晴天“洋灰”(扬灰)路，大风一吹，一片乌黑飘扬。屋顶上、树梢上、高墙上都是灰黑色的煤灰。
挖出的煤要就地转化，燃烧发电、炼制焦炭，没有任何污染防治措施，炼焦排放的浓浓烟尘直接排入大气中，使大气环境遭到了严重污染。大同连续多年成为全国113个环保重点城市中污染最严重的第二、三名。因为污染严重，人们说大同连麻雀也是黑的。
大同本不该如此。
大同不但是全国重要的能源重化工基地，还是国家首批公布的24座历史文化名城之一。但因为挖煤、运煤，大同很多遗留下的历史建筑也遭到了破坏。
曾几何时，世界历史文化遗产云岗石窟的雕塑群因空气污染受到严重侵蚀，佛像批上了“黑纱”；辽金时期历史遗存华严寺、善华寺和其它众多国家级历史建筑也遭到严重破损；建于明代的雄伟的城墙大多被“剥”了皮，剥下的城砖作为乱搭乱建的材料，进入棚户区。
因为挖煤，大同的生态环境遭受到了严重破坏。
挖煤打漏了地下水，造成泉源枯竭、径流减少，大量污水排入河道，大同的母亲河御河及其支流口泉河、云岗河、十里河由清水河成了污水沟。
而地下挖煤形成的空洞造成了地表塌陷。采煤使地下水位以每年1米~1.5米的速度下降。土地缺水，导致荒漠化发展，就连一些大煤矿矿工的饮用水都成了问题。
或许有人说，采了那么多年煤，大同应该富裕了吧。其实不然，2008年以前的30年间，由于“一煤独大”的产业格局，其它产业的生存发展空间被煤炭挤占。投资先紧煤炭、技改先紧煤炭、运力先紧煤炭，最终导致其他产业走上了衰退之路。
其实，大同的非煤产业也曾经有过繁荣。
在上世纪70年代，大同鞋厂生产的一种网球运动鞋曾经风靡全国；大同糖厂制的糖也远近闻名；从棉花籽上剥下籽棉制成高档卫生纸也在大同生产，行销全国，供应高档宾馆，成为全国最早的废物资源化范例；大同轴承厂是全国有名的轴承生产企业；大同机车车辆厂生产的火车头，奔驰在全国的铁路线上；山西柴油机厂生产的柴油机在全国首屈一指。
