陕西省内用电量增速放缓，导致发电企业购煤积极性不高。截至7月底，省内电煤库存246.63万吨，同比增加139.68万吨，增长101%。由于目前该省内用电量增速放缓，加之6月份以后南方进入丰水期，陕西省外送电力受阻，发电企业电煤库存仍处于高位。截至8月7日，发电企业电煤库存量231万吨，全省满发可用15天，发电企业采购电煤的积极性明显下降。
进入7月份丰水期后，受省内汉江流域、青海黄河上游、四川水电来水充沛，水电大发，以及省内用电仅小幅增长等因素影响，省内火电企业发电量增速大幅下滑，电煤消耗急剧减少到日均消耗仅7.5万吨，较往年减少三分之一。由于国内煤炭市场价格整体下滑，导致地方煤矿电煤价格远低于省煤炭运销集团的供煤合同价格，发电企业采购国有重点煤矿电煤的积极性受挫，甚至出现拒接现象。7月份陕西电网统调火力发电企业日均进煤7.9万吨，日均接卸省煤炭运销集团电煤仅1.5万吨左右，当月合同兑现率下降到仅为15%。
