煤炭价格持续下跌和下游库存高位运行，已使陕西省国有重点煤炭企业受到严重冲击。陕西省煤炭生产企业和电厂煤炭库存爆满，煤炭价格跌跌不休，特别是陕北地区吨煤价格下降近200元，煤炭企业纷纷限产或停产。如果煤炭滞销，煤价跳水持续下去，将严重影响陕西省煤炭经济的发展。
据了解，今年以来煤炭市场发生逆转变化的主要原因：一是受世界经济持续低迷和国内经济下行压力不断加大的影响，国内主要用煤行业需求明显回落。二是新增煤炭产能的释放，打破了供需平衡，致使煤炭供大于需，从而造成了煤炭滞销，煤价下跌。三是进口煤炭增加对国内市场的冲击。四是南方雨水较多，水电挤压火电。严重影响了火电企业对煤炭的需求。四重因素层层叠加，导致了当前煤炭市场的低迷。有关专家预测，预计近期内形势仍不容乐观。
当前，国有重点煤炭企业所面临的困难不仅如此，长期以来，我国实行的重点电煤价格和市场煤炭价格双轨制给国有重点煤炭企业带来了更多无奈。
而在煤炭市场发生逆势变化情况下，市场煤炭价格低于重点电煤价格，趋利性致使电厂不约而同弃重点电煤合同于不顾，采购市场煤炭，致使国有重点煤炭企业煤炭滞销，库满为患。
据了解，进入5月份以后，陕西省内电厂先是以合同兑现率高为由拒接重点电煤。6月份以后，部分电厂更是以设备故障、设备检修等为由，停止接收重点电煤。陕煤化集团所供应的省内电煤比例由最高时的65%降至36.6%。
鉴于目前煤炭市供大于需，煤炭价格下跌，市场煤炭价格低于重点电煤价格，有关专家建议取消双轨制，相关企业也极力呼吁。据前瞻网了解，日前，国家发改委会同国家能源局、煤炭工业协会等部门先后到产煤大省开展调研，就合并重点电煤价格与市场煤价格听取企业和地方部门意见，目前还没下定论，具体方案还待后期发布。
