8月4日,赞比亚中资煤矿爆发冲突,一名中国经理被打死,中资企业的海外安全问题再次引发舆论关注。在当前的国际环境下,谁来保证,以及如何保证这些企业的境外资产和人身安全正成为亟须解决的重要课题。
中国人民公安大学原校长孙中国少将告诉《中国经营报》记者,“随着国家‘走出去’战略的实施,中资企业海外投资规模日益扩大,很多企业的海外投资地选择在政局较为动荡的国家和地区,一旦发生骚乱或政权更迭,中国企业的境外人员和资产安全就会受到严重威胁,受损事件频繁发生。海外安全管理有必要成为中资企业海外战略的重要组成部分,并予以高度关注。”
海外安全管理,说起来容易做起来难,错踪复杂的政治环境,风险丛生的国际市场,再加上不同国家的法律准入,任何一家走出去的中国企业都不可能荷枪实弹地为自己提供保护。事实上,长期以来,国际舆论曾一度质疑中国企业能否找到一家本土的安保公司为其提供系统化的海外安保服务。
国际风险背景下的商业布局
大量中国企业到海外投资油气矿藏资源,这些地区的安全形势、政局动向直接影响企业最终的投资收益。
对于走出国门的中国企业来说,很重要的一部分工作就是国际工程承包,资料显示,包括中铁建设集团公司、中国有色矿业集团有限公司、中国石油(8.96,0.05,0.56%)天然气集团公司等在内的越来越多的中资企业在不同国家开展国际工程承包。但是9·11以来,发生在中资工程承包企业项目上的安全事件不断,每年都造成了相当数量的非工伤亡。
与此同时,大量中国企业到海外投资油气矿藏资源,这些地区的安全形势、政局动向直接影响企业最终的投资收益。种种案例显示,中国企业在海外投资前由于缺少必要的安全咨询和风险评估,已经造成了大量的财产损失。
2008年北京奥运会的安保服务商、华卫国际安全管理有限公司总裁戚鲁岩告诉本报记者,“美国企业到中国或其他国家投资,首先会请专业机构进行政治风险评估,比如评估结果显示三年没有风险,企业在决定投资的时候,一定会在三年之内把投资全部收回。”
原因很简单,企业一旦遭遇政权更迭,出现资产没收或国有化,货币的不可转换以及外汇转移限制,企业的资产就会遭遇重大损失。所以,对于海外投资企业来说,政治风险及其引发的安全风险,是摆在“出海企业”面前的头号风险。
戚鲁岩表示:“对于投资于中东阿拉伯地区及非洲地区的中国企业来说,由于这些地区多存在种族矛盾、宗教冲突,加上复杂的殖民文化,成为中企海外投资头号风险问题最为突出的地区。不过,中东有多家国际安保机构涉足,在这里投资的中国企业,通常可以通过招投标的方式选择到合适的保安机构。但在非洲,熟悉环境的国际安保机构并不多。
数据显示,近五年来,中国在非洲投资高达近万亿元。根据国际惯例,在中东地区雇佣的国际安保人员一天需要支付7500美元,在非洲地区,安保人员一天的费用是3500~4500美元,而在情况复杂环境危险的情况下,这些数据可能还要上浮30%~50%。这将是一个庞大的国际安保市场,高风险但也伴随着高收益。
“软文化”渗透更重要
充满神秘色彩的国际保安业给外界留下的是“以暴制暴”的形象,但实际运用中在复杂的环境下技巧性就显得尤为重要。