“地方出台这些规划有利于遏制经济快速下滑，防止经济硬着陆。”国家行政学院经济学部教授许正中向南都记者分析，中央也有能力出台新一轮刺激计划。
标普分析师陈锦荣认为，政府完全具备推出全国性经济刺激计划的显著实力，钱的问题不是关键，关键是担心像2008年那样引发新一轮流动性泛滥。当前就业总体稳定，因此中央可采取温和对策；但如果就业恶化，中央很可能砸下猛药。
地方掀投资潮防硬着陆
8月20日，广东省委省政府出台《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》，总计提出177个重点建设项目，总投资过万亿元。同天，重庆发布工业领域主要产业三年振兴规划，全市工业将累计投入1.5万亿元，工业总产值突破3万亿元。贵州近日出台3万亿元生态旅游投资计划。黑龙江亦公布促进工业发展的政策措施。此前7月，宁波、南京、长沙等地也陆续公布投资计划。据不完全统计，7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。
“稳增长当然会带有投资扩张的特点。”财政部财政科学研究所所长贾康接受南都记者采访认为，关键是投资结构是否合理。
“现在是经济下滑期，出台这些规划有利于遏制经济快速下滑，防止经济硬着陆。”国家行政学院经济学部教授许正中接受南都记者采访分析，我国经济处在转型期，产业上，新技术、新技能正在代替传统产业；区域上，资源和生产要素在逐步向有条件的地方集中，大城市优先发展。上述背景下，各地出台经济刺激政策的空间较大，既能从转型升级着手，也可从基建投资着手，都有利于拉动经济。而信贷政策开始松动、城投债发行提速、基建类信托愈发火爆等都将是地方政府获取投资资金的有利条件。
不过，地方投资潮可能带来的隐患亦不能忽视。财政部科学研究所副所长刘尚希接受南都记者采访时提醒：“如果结构调整做得不好，只是单纯地保增长，也保不了多久。对于接下来的经济形势，不能简单看经济增长率这个指标，而应当看后劲是否增强，看产业调整进度。”
广东省经信委经济运行处处长赵旭平也向南都记者强调，经济放缓可以倒逼产业转型升级，这也是目前广东省扶持企业的着眼点，并非盲目投资。
全国性刺激计划也有可能出台
地方版的经济刺激计划陆续出台，中央呢？
很多观察家认为，上一轮经济刺激计划令银行业饱受信贷风险威胁，并且耗尽了地方政府对大型项目提供资金支持的能力。因此中央迄今没有像2008年那样推出大规模的刺激计划。
但标普日前发布报告认为：“招数远未用尽，中国政府仍有可能推出全国性的经济刺激计划。”
不用担心钱从哪里来。虽然今年财政增长乏力，但标普分析师陈锦荣指出，中国政府仍然具有在必要时支持经济增长的显著实力。首先，得益于高储蓄率，中国已经积累了相当规模的金融缓冲。即使在2008年的刺激性一揽子计划之后，这种缓冲仍然保持相当规模。银行业潜在借款实力仍然较强。举例来说，美国银行家协会近期明确指出中资银行是美国企业借款来源的主要竞争对手。
而且，陈锦荣预计，中央政府对项目的明确支持能够对财政疲弱的地方政府给予补偿。此外，中国的基础设施仍存在巨大投资需求，亦不必担心没有投资项目。
“我们国家的特点就是政府调控经济的能力很强，所以中央和地方肯定是有能力支持新一轮刺激计划的，不用怀疑。”许正中接受南都记者采访认为，“中央肯定会有持续的经济刺激计划。”
然而，如果跟2008年一样主要依赖信贷增长的话，新一轮大规模刺激性计划有可能导致新一轮流动性泛滥，从而对地产调控以及通胀带来更大压力。此外，农业银行（601288）首席经济学家向松祚向南都记者表示，目前总体就业状况稳定，好于2008年。因此，截至目前中央仍采取循序渐进对策，没有下猛药刺激经济。
但如果失业状况迅速恶化，陈锦荣预计，中国政府很可能优先稳定就业，而次要考虑上述通胀等问题，新一轮经济刺激计划并非无力推出，而是在为可能更困难的时期做准备。
