昨天，通宝能源像往常一样，发布了和山西煤炭运销集团战略重组工作“尚未取得实质进展”的消息。此时距离2月初宣布战略重组已过去8个多月。记者最近从山西获悉，山西省政府正在大力推进煤电联营，而煤销集团重组通宝能源可能成为范本案例，同样列为范本的还有同煤重组*ST漳电。
《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》（下称实施方案）已于今年7月下发到相关企业。为了推动煤电联营，山西成立了山西省煤炭电力企业协调发展领导组，领导组由省委常委、常务副省长李小鹏挂帅，副省长任润厚担任副组长，山西省发改委、财政厅九个相关部门的一二把手被列为成员单位。《实施方案》提出具体目标，到2015年，省调火电企业全部实现电煤长期协作合同管理，部分火电企业和煤炭企业实现以股权为纽带的煤电联营。主要内容包括：鼓励省调现役火电企业与煤炭企业先行先试，通过资本金注入、股权交换等方式，实现煤炭企业和省调现役火电企业的相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业；新建燃煤发电项目，原则上应按照坑口煤电一体化要求进行规划。
山西推进煤电联营的重要背景是，一方面电煤价格自今年5月底以来不断下降，而电企经济效应虽有好转，但煤价多年居高不下，令电企担忧煤价后市仍将趋涨。煤电联营的好处在于捆绑上下游产业链，提高产业链抗风险的能力。
通宝能源或为典范之一。今年2月，时为*ST太工天成控股股东的山西煤销集团，突然被指定为通宝能源控股股东山西国际电力集团的重组方。而且，山西煤销集团董事长刘建长被推为通宝能源董事长。通宝能源自此进入漫长的停牌静待重大事项时期。
随着*ST太工被盛和稀土借壳的重组方案公布，山西煤销集团煤炭资产注入通宝能源的路径更加清晰。9月14日，*ST太工披露，山西煤销集团转让公司2132万股股权事宜获得山西省政府的批准，股权交易结束后，其以持有1000万股退居投资人身份。自此，2008年10月入主*ST太工的山西煤销集团抽身而退，其对*ST太工的重组承诺也以盛和稀土借壳而收官。由此，通宝能源成为山西煤销集团旗下唯一上市平台。
山西煤销集团如何向通宝能源注入煤炭资产？山西煤销集团原是一家煤炭销售企业。2009年初山西省煤炭资源整合计划实施以来，山西煤销集团作为整合主体之一，签订了大量的煤炭整合协议，集团资产规模、产业结构发生了重大变化。而整合矿井需要重新办理从基建开工报告、环评、生产许可证等一系列手续。这是一个漫长的过程。有例可循的是，山煤国际重组原中油化建采用了成熟一块注入一块的循序渐进的方式。
*ST漳电与通宝能源有异曲同工之处。2011年10月，同煤集团从中电投集团手中接过*ST漳电的控制权，并向后者注入4家电厂和2家煤炭企业的股权，以提高煤炭自给率，不过今年7月，重组方案被修订，方案暂时剔除两家煤业公司股权，主要是因为两家煤企持续经营时间不到3年，同煤集团承诺待符合有关要求后即行注入。
同煤集团是山西最大煤炭集团之一，它的入主对主营火电的*ST漳电无疑带来新的希望。
目前，山西本地的电力上市公司即通宝能源和*ST漳电，山西煤电联营政策对上述两公司影响最大。其他煤炭企业也会受煤电联营影响，在煤价面临下降时，煤炭企业携手电厂能够化解风险。记者从中煤能源获悉，“十二五”到“十三五”期间，其下属平朔公司规划装机总规模为1010万千瓦的煤矸石发电厂。目前，平朔公司建成并运营的电厂总装机容量仅70万千瓦。
