据了解，2011年山东省焦炭产量4500万吨，其中列入国家公告管理的企业产量3700万吨，全省自用焦炭约2800万吨。当前焦炭行业结构性矛盾突出，产能过剩矛盾加剧。与2011年山东省内市场需求相比，全省焦炭产能过剩55%，部分企业处于半负荷生产状态。根据“十二五”末山东省钢铁产能控制在5000万吨的规划目标，焦炭需求将进一步减少至2500万吨左右，按目前全省焦炭产能算，届时焦炭过剩产能将达到60%。
根据《指导意见》，山东鼓励独立焦化企业与煤炭、钢铁、化工企业紧密型联合重组，支持山东焦化集团依托已经进入国家公告的重点焦化企业和煤炭、钢铁、化工企业进行重组，组建千万吨级大型焦化集团，打造具有国际竞争力水平的国际化企业。
山东焦化行业将大力发展三大产业集群，即资源综合利用及循环经济集群、清洁型燃气能源集群和化工产品深加工集群。支持山东钢铁集团莱钢焦化厂、山东钢铁集团济钢焦化厂、临沂烨华焦化有限公司等企业，重点发展干熄焦、煤调湿、余能余热综合利用。支持山东铁雄冶金科技有限公司、淄博鑫港燃气有限公司、淄博傅山焦化有限责任公司等企业，重点发展城市及工业燃气项目。支持山东金能科技有限公司、山东潍焦集团有限公司、山东恒信集团有限公司、山东兖矿国际焦化有限公司、山东铁雄新沙能源有限公司等企业，重点发展煤焦油深加工、苯类深加工、焦炉煤气制甲醇、制液化天然气、二甲醚、炭黑、蒽系列、酚系列、针状焦、石墨炭素等产品。
