张儒是内蒙古乌兰察布市兴和县人，这个内蒙古离北京最近的县城几乎有30%的拉煤运输户，在过去的几年里，从鄂尔多斯到包头途径兴和县再到北京的高速公路都陷入动辄数日的交通大拥堵。
而今年，这条内蒙古煤炭外运的大动脉已经没有了昨日的风光。
2012年的国庆中秋长假，是国内第一次的高速公路免费通行，但对于常年在这条道路上跑车的张儒们来说，和往年一样没有那么幸运，因为高速公路免费针对的是7座以下的小型车，惟一可享受免费的是春节的几天。
10月3日，本报记者在京藏高速路上发现，伴随着小型车的在路上的拥堵，各种拉煤的大车显得形单影只。
本报记者了解到，拉煤的大车锐减的原因或许是多方面的，但一个不容回避的原因是“煤价重挫蒙煤遇冷”
港口煤价经历了连续3个月的下挫之后，已经对占据全国煤炭最大份额的内蒙古产生严重的影响。不少当地煤炭行业人士表示，按照目前的价格，不开工反而亏得更少一些。
8月7日，国家发改委、能源局出台了《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案》，《方案》指出，2012年全国煤炭产量预期目标36.5亿吨，其中，根据分解任务，山西、内蒙古和陕西2012年产量预期目标分别为8.1亿吨、9.2亿吨和4亿吨。
实际上，仅仅内蒙古2011年的煤炭产量就已经达到9.7亿吨，这意味着在国家部委层面已经对今年的煤炭作了减产预期。
“原则上必须以市场调节为主，政府行政调控为辅，但在某些时候我们也不排除会采取政府调控的手段。”日前，内蒙古自治区煤炭工业局相关负责人在接受媒体电话采访中解释道。
破 煤炭外运瓶颈
目前，山西是仅次于内蒙古的第二煤炭大省，也是重要的煤炭输出省份。但是与内蒙古不同的是，山西有较为完善的煤炭运输通道，北、中、南分别有大秦、石太、侯月3线横贯东西。据统计，2011年，山西出省煤炭运量合计约为5.83亿吨，其中，铁路出省运量约为4.56亿吨，占出省总量的78%以上。
2009年，内蒙古煤炭产量超越山西，跃居全国第一，2011年内蒙古煤炭外运总量也超越山西跃居全国第一。但是，就因为出区煤炭运输的瓶颈，尤其是出区铁路煤炭运输的瓶颈，内蒙古目前在全国煤炭行业中的地位尚无法完全超越山西。
值得高兴的是，近两年，无论是中央政府、自治区地方政府，还是相关企业，已经意识到打破出区铁路煤炭运输瓶颈的重要性。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，“要加快铁路通道建设，积极推进煤运出区下海通道建设，扩大煤炭外运能力。建设鄂尔多斯—曹妃甸、鄂尔多斯—湖北、锡林郭勒—曹妃甸、锡林郭勒—绥中港等煤运出区下海通道”。
2011年6月，国务院在《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中明确提出，要推进鄂尔多斯、锡林郭勒等煤炭资源富集地区至河北、辽宁沿海港口煤运通道建设，规划建设内蒙古西部煤炭产地至中部省份的北煤南运新通道，提升大秦、朔黄等既有煤运铁路集运能力。
