业内认为,煤炭价格并轨可谓正当其时。年初以来,市场煤价接连狂跌,甚至与重点合同煤价不相上下。由此,一直处于矛盾状态的煤炭价格双轨制也迎来了解开死结的机会。
另一方面,虽然煤炭价格并轨将推动煤电联动机制的形成,但煤电联动机制却非一蹴而就。有分析人士认为,政府在提出煤炭价格市场化的同时,也会进一步完善当前的煤电联动政策。
煤炭价格全面放开
煤炭订货会是传统计划经济时期遗留下来的煤炭订货模式。国家发改委已决定从2013年起取消传统煤炭订货会。这意味着历时16年的煤炭价格双轨制和历时几十年的煤炭订货会从2013年将正式退出历史舞台,而煤炭价格全面实现市场化。
此前国家每年都要组织煤炭订货会签订供需合同。 2002年国家宣布不再发布电煤指导价,煤电双方通过煤炭订货交易会协商确定电煤价格。但在每年煤炭订货会上,政府会发布一个参考协调价格,来促成煤电双方成交。