他指出，中国落实资本项目可兑换，将是正当可兑换，包括反洗钱和反腐融资，反避税天堂，同时也反中国人出去避税，不欢迎快进快出的套利热钱。

周小川指出，目前国际上对资本项目可兑换没有一个明确的定义，所以实际上可能是一个有一定模糊性的目标，就会出现误解。周小川这样解释资本项目可兑换，大量的活动都是自由的，少量的还有人看着，不是说不让换，而是要按照一定的规矩去办事。