谢克昌建议，应积极推进煤炭生产由以需定产向科学开发方式转变；推进煤炭粗放供应向对口消费转变；推进燃煤发电局部领先向整体节能环保转变；推进长距离输煤输电独立发展向协同发展优化输配转变；推进煤炭产业发展由资金和资源推动向以技术创新驱动为主的方式转变，以实现煤炭开发利用与社会、经济、资源、环境的协调发展。