矿区资源开发必须由中方控股，原则上不得通过改扩建、技术改造、资源整合和生产能力核定等方式提高生产能力

    河北新闻网讯（河北日报记者李巍）近日，国家发改委下发《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》，对我国特殊煤矿矿产资源做出详细规定。该《规定》将于2013年1月9日起实施。河北省有3个矿区进入国家首批特殊和稀缺煤类矿区范围。

    特殊和稀缺煤类是指具有某种煤质特征、特殊性能和重要经济价值，资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等。国家发改委除公布了特殊和稀缺煤类开发利用的规定外，还公布了首批特殊和稀缺煤类矿区范围。该范围涉及包括我省在内的18个省（市、区），河北省有3家矿区入选。其中，开滦矿区主要煤类为肥煤和焦煤，峰峰矿区的主要煤类为肥煤、焦煤和瘦煤，邢台矿区的主要煤类为焦煤和瘦煤。

    按照《规定》，国家将对特殊和稀缺煤类实行保护性开发利用。特殊和稀缺煤类矿区的资源开发必须由中方控股，并且矿区均衡生产服务年限和设计年限不得低于矿区规范规定的1.2倍，优先采用露天开采。新建大中型特殊和稀缺煤类煤矿投产后10年内，原则上不得通过改扩建、技术改造(产业升级)、资源整合(兼并重组)和生产能力核定等方式提高生产能力。

    在回采率方面，《规定》要求，矿井采区薄煤层的回采率不低于88%，中厚煤层不低于83%，厚煤层不低于78%。未达到规定回采率的，由煤炭行业管理部门责令限期改正；逾期仍达不到规定回采率的，吊销其煤炭生产许可证。在加工利用方面，国家鼓励开展选煤技术研发，提高精煤产率，特殊和稀缺煤类应当全部洗选。国家将限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接利用，经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。