12月21日，国家发改委发布《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》，决定从明年1月1日开始，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。

　　这被业内认为是实行电煤价格并轨的第一步。

　　而从目前扎堆举行的煤炭订货会上来看，煤企和电企在逐步随行就市，并在价格上进行博弈，开始实践电煤价格并轨。

　　煤企电企开始价格博弈

　　煤企涨价诉求遭电企抵制

　　去年底，发改委要求从2012 年1 月1 日起，秦皇岛港等港口发热量5500 大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800 元，其他热值电煤平仓价格按5500 大卡限价标准相应折算。

　　今年以来，随着我国经济的持续回落，加上清洁能源对火电的冲击，电煤需求增速大幅放缓。

　　数据显示，2015 年之前，煤炭产能将快速释放，年均电煤增长约1.5 亿吨，而其中电力企业自身电煤产量年均新增0.8 亿吨，占到新增产能的一半多，足以满足国内电煤的需求。

　　招商证券分析师彭金刚表示，我国煤炭产能不断释放，进口煤快速增加，导致我国电煤供需关系逆转，电煤价格持续回落。

　　受此影响，截至目前，秦皇岛5500 大卡电煤价格630 元/吨，同比下跌200 元/吨，跌幅达24%，远远低于发改委煤价干预价格。

　　电煤价格市场化改革势在必行。

　　12月21日，国家发改委发布《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》，决定从明年1月1日开始，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。

　　这被业内认为是实行电煤价格并轨的第一步。

　　“相关临时政策此时取消，由市场自行调控取代，不会对电煤价格波动造成影响。”彭金刚表示。

　　国泰君安证券分析师尹西龙则认为，由于2013 年上半年山西整合矿产能释放的压制，宏观复苏的力度尚不确定，预计2013 年现货煤均价将明显低于2012 年，煤企对于2013 年重点合同的涨价诉求将遭到下游企业尤其是电力企业较为强力的抵制。

　　此外，即使当前煤企在煤电双方谈判的议价能力远逊于往年，2013 年山西煤企订货会中煤企仍提出了提价诉求，其中潞安集团提价幅度最高达6%(545 元/吨提至580 元/吨)，高于我们之前不涨价的预期。

　　“煤企和电企目前正在价格上进行博弈，但过程不会太长，”金银岛分析师戴兵表示。

　　煤炭订货会定量不定价

　　开始实践电煤价格并轨

　　值得注意的是，近段时间，2013年煤炭订货会正在如火如荼的进行。

　　12月12日-16日，晋煤订货会在海南海口召开，订货会上煤企与用户签订了明年合同，其中合同量也基本与今年持平，合同价格稳中上涨。煤价方面，重点电煤价格与市场电煤并轨，相当于重点电煤涨价40元/吨；洗块煤价格普涨30元/吨；喷吹煤价格普涨50元/吨。

　　卓创资讯分析师刘杰告诉《证券日报》记者，从目前已经召开完毕的订货会可以看出，大多数煤企和电企仍在观望，电煤价格尚未完全确定，而部分无烟煤企业的合同方案却表达了煤企和电企的心声。

　　“部分煤企订货会已开始实践电煤价格并轨，”刘杰表示。

　　此外，金银岛还获悉，山西省省内大型煤炭企业，大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城煤业集团等已经召开用户座谈会。最终，电煤价格略高于2012年重点合同价，但低于现行市场价。

　　金银岛分析师戴兵表示，从以上煤企签订的供应合同来看，新的合同价格主要是把以下几类价格作为本次合同的参考价格：(1)以2012年重点合同价格为参考价，在此基础上煤价进行一定程度的上调；(2)以环渤海动力煤指数价格为参考，签订价格在黄渤海指数价格基础上有一定的浮动范围；(3)以市场平均价格作为参考，签订价格有一定的下浮。

　　他认为，总体看来，由重点合同转为中长期合同后，从目前签订的价格来看，目前对电力企业造成的压力并不大，如果2013年可以推动煤电联动的话，我国的电煤价格市场化将得到更为有利的推进。

　　“从目前各地正在进行的2013 年煤炭订货会的情况看，煤企与电企的合同多为定量不定价，有一部分在价格上还需要商讨。”

　　摩根大通表示，相信上述改变为行业改革的开始，反映未来将有更多监管政策的变化，特别是取消合约煤价，或由煤炭成本定价机制及铁路运输能力分配等。

　　“实际上，上述政策只是个开始。发改委后续还会有相关政策出台。”中宇资讯煤炭行业分析师关大利向《证券日报》记者表示。