从2012年下半年开始，环渤海5500大卡市场动力煤价格开始进入635元/吨上下10元浮动区间。进入2012年四季度，不少观点认为，支撑煤炭价格回升的利好因素逐渐显现，例如，宏观经济企稳回升的迹象日益明显，全社会对能源的需求也逐渐回升；时值冬季，水力发电量进入发力减弱阶段，煤炭产业迎来“迎峰度冬”的紧张时刻。

　　但是，事与愿违。煤炭价格基本延续了自2012年7月份以来的行情，明显缺乏上升动力。中国煤炭工业协会发布的中国煤炭价格指数（全国综合指数）也显示，截至1月11日，中国煤炭价格指数（全国综合指数）为170.7，比2012年7月指数发布时减少15.5个基点。

　　从总体上看，当前市场动力煤价格持续走低，仍主要受制于市场供需关系失衡的影响。2012年，煤炭市场供求平衡、相对宽松、结构性过剩的情况越来越重。根据初步测算，2012年前10个月，全国煤炭产量完成32.1亿吨，同比增长3.6%；全国累计净进口煤炭2.17亿吨，同比增长39.5%。同时，煤炭销量为30.9亿吨，同比增长2.8%；煤炭消费总量同比增长3.5%，同比增速回落7.1个百分点。

　　煤炭供应的持续给力，与市场需求的相对疲软形成鲜明对比。如此一来，往年夏天和冬天电煤供应偏紧、部分地区电煤供应告急的局面并未出现，取而代之的是市场供求相对宽松，全社会煤炭库存维持高位。数据显示，截至2012年10月末，全社会煤炭库存2.93亿吨，呈现出煤炭企业库存高、重点发电企业库存高、主要港口库存高的“三高”特征，市场消化库存的压力可见一斑。中经煤炭产业景气指数监测也显示，煤炭产业景气度降至10年来的新低，难怪业界留恋而又无奈地感慨：“黄金十年终结了。”

　　从当前形势分析判断，煤炭市场价格短期内仍然缺乏上涨动力。一方面，2012年，针对煤炭产业产能过快释放、煤炭产量远大于市场需求量的情况，相关主管部门提出了“限产”政策，但效果并不明显，煤炭仍然越挖越多，库存越积越高；同时，煤炭进口量也持续增加，并在11月、12月连续创下我国单月煤炭进口量的最高纪录，这将大大增加我国煤炭市场供应量，也不利于全社会库存的消化。

　　另一方面，2013年，我国将追求更加有质量、有效益、可持续的经济增长，在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长，这意味着高耗能产能在2013年将受到更严格的控制，面临加快转方式、调结构的压力。因此，尽管宏观经济企稳回升，但煤炭需求量在短期内仍然难以迅速提升。

　　此外，随着电煤价格双轨制正式并轨，煤炭价格将主要由供求状况决定。在市场谨慎情绪增加、供给相对宽松的背景下，煤炭价格显然缺乏回升的基础与动力。

　　因此，综合起来判断，煤炭价格在短期内或将继续在635元/吨上下浮动。煤炭企业需要积极应对由此带来的企业经营压力增加的问题，要通过内部挖掘潜力，优化管理体制机制，降低生产经营成本；要优化产品结构，突出主导产品，生产适销对路产品；要加强与电力、钢铁、化工、建材等用煤企业建立产品供需体和利益关联体，加强利益共享、风险共担，提高战略伙伴关系的忠诚度；要根据市场情况，科学组织生产，共同促进煤炭市场的供需平衡。