“特殊和稀缺煤类，是指具有某种煤质特征、特殊性能和重要经济价值，资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等。这些煤类之所以列入保护性开采范围，是因为它们具有特殊的用途和经济价值。如新矿集团的肥煤和优质1/3焦煤等，因其具有强粘结性特点，而被用来干馏炼焦。而无烟煤的煤化程度最深，可作为气化原料用来造气。”新矿集团煤炭产品市场部主任王学民向记者解释。
此次，国家从开发、生产、利用三方面对特殊和稀缺煤类进行了规定，实行生产总量控制，并加强规划管理，优化开发布局。国家鼓励开展选煤技术研发，提高精煤产出率。特殊和稀缺煤类应当全部洗选。经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接利用。
王学民告诉记者：“2011年以来，新矿集团致力于洗煤工艺和设备的技术改造，最大限度地提高精煤回收率。2011年初，新矿集团邀请中国矿业大学、济南设计研究院等选煤行业12位专家教授，组成会诊团，对所属20家洗煤厂逐个展开了技术会诊，每个洗煤厂出具一份会诊报告。新矿集团则投资3亿多元开展重大技术改造。同时，投资5亿多元新建了6个选煤厂。目前，新矿集团所产原煤全部入洗。”
新矿集团集成德国、南非等国外先进选煤技术，建成目前国内规模最大、引进设备最多、工艺最先进、系统最复杂的特大型炼焦煤选煤厂。将地处巨野煤田的新巨龙公司每年采出的600万吨焦煤，全部入洗，精煤选出率高达68%，全部销售给钢铁企业。
《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》鼓励进行极薄煤层、薄煤层、厚煤层等开采技术研究，鼓励采用无煤柱、充填等开采技术提高资源回采率。并明确提出回采率薄煤层不低于88%，中厚煤层不低于83%，厚煤层不低于78%。鼓励生产企业在安全、合理、经济的前提下，对特殊和稀缺煤类进行复采或者开采边角残煤和极薄煤层等。
新矿集团在提高煤炭回采率方面工作卓越。“经过8年努力，我们相继在14个矿井推广应用充填开采工艺，累计完成了以矸换煤量超过1500万吨。‘矸石充填置换煤关键技术研究与应用’项目获国家科学技术进步二等奖和山东省重大节能成果奖，新汶矿区被国土资源部、财政部命名为全国首批‘矿产资源综合利用示范基地’”。山东能源集团副董事长、新汶矿业集团董事长李希勇介绍。就是这一开采技术，可以将新汶矿区2.09亿吨的矿井保护煤柱、“三下（建筑物下、道路下、水体下）”压煤和弃采边角煤得以开采，而且回采率达到90%以上。
地处巨野煤田的新巨龙公司，目前的主采煤层平均厚度8.8米，通过采取缩小区段煤柱留设，解放区段呆滞煤量等措施，2012年采区回收率高达92%。
