2013年电煤谈判由2012年11月份陆续启动，此中电煤双方多签署定量不定价合同。如今距离电煤合同汇总结束已有1个月有余，电煤价格结算问题走到前台。

五大电力集团一位人士透露，山西一些大型煤矿集团开始节后访问用户，督促1月的煤款付款情况。“有部分是现货款，煤矿要求以环渤海指数定价的基础上稍有下浮，电企不同意;有部分是中长期合同和现货相结合的款项，大家为是中长期的比例多一点、还是现货的比例多一点在磨嘴皮。”

煤炭专家黄腾对此分析，目前电企并不缺煤，环渤海动力煤价格已连降九周，煤炭进口仍处于高位，在电煤价格谈判中电企仍处于优势方。

价格争议

2012年12月21日，2013年煤价并轨方案出炉，此后国家发改委将谈判交给煤电企业双方自行协商。

上述山东能源集团中层人士表示，山东省内两大煤企在与电企的谈判中，希望电煤价格较之2012年的重点合同煤价有20-30元/吨的上涨幅度，电企则想降8-10元/吨，两者加减，最大差价达到40元/吨，数轮谈判下来，还是举步维艰。

有消息称，目前除五大电力集团与煤炭企业未达成一致外，其他主要电企以环渤海动力煤价格指数作为基准签订合同价格，即中长期合同重点煤在现货价基础上减去10元/吨。2012年，重点合同煤价格比现货价低约50元/吨。

五大电力集团没有签订合约的原因，是大煤企要求涨价幅度较高。以神华集团、中煤集团为代表的煤企，最终确定的煤炭中长协价格较2012年重点合同煤上涨5%;五大电力集团则坚持订购量大，要求价格与2012年相比不变。

“因为山东方面的中长期合同没有谈下来，所以我们这部分暂时没有付款。”上述五大集团人士表示。

兖煤集团一位负责人透露，目前对五大电力的电厂仍在正常发货中，价格方面按照2012年底现货价的80%-90%付清，“但是暂时不开发票，而是要等到双方最终确定中长期合同煤的价格”。

在2013年的电煤谈判中，电企根据自身需求的不同，将现货和中长期合同分成不同的比例，如有的电企是50:50，而有的电企则是30:70.

“当然这个比例是可变的。”前述五大电力集团人士说，如果是已谈成的中长期合同煤价格，付款照着合同来;现在煤电双方的争议点在现货价格方面，“煤企说按照环渤海价格下浮10元/吨成交，但是现在下浮10元/吨的煤炭在秦皇岛比比皆是，所以我们对接受现货兴趣不大”。

市场判断不同

数据显示，1月我国进口煤炭3055万吨，同比增长56.3%，远超诸多分析人士预期。

黄腾解释，1月份进口增速如此之快，除延续去年下半年的惯性外，还与电企的谈判策略相关。“进口煤越多，则对国内煤炭的采购量愈少，由此逼迫煤企在价格上让步。”

2012年中国累计进口煤炭2.9亿吨，较之2011年增加1.076亿吨，同比增长59%。

煤炭进口大增对我国煤炭内贸转运产生一定抑制作用。2012年，全国铁路煤炭发运22.6亿吨，同比降0.5%。我国主要港口煤炭发运量6.2亿吨，同比降5.4%。

黄腾判断，鉴于2012年煤炭市场的低迷，澳大利亚等煤炭出口国均刻意控制了产能，但2013年没法继续控制，预计国际市场每个季度甚至会有1-2美元/吨的降价，动力煤进口在沿海煤市占据的消费比例更大，2013年中国煤炭的进口仍将创下新高。

前述兖矿集团人士则持不同意见，其认为随着各地煤炭整合的结束，部分小煤矿事实上已退出生产。“4月份之后，随着新年投资的开始释放，对煤炭的需求量会更大，届时煤价会有10-15元/吨左右的涨幅”。电企大举外购煤炭，事实上已让国际煤价开始升温，煤企最终还得回归到国内市场中来。

数个煤企人士认为，电煤价格谈判不会持续太长的时间，或会在今年3月底前达成协议。

“关键还得看神华、中煤和五大电力最终的谈判结果，地方煤企和电企大多会以它们谈成的价格作为参照交易。”上述山东能源集团人士称。

前述五大电力集团人士则认为，双方并不一定会要求最终会达成协议，“中长期合同煤和现货的比例非固定不变，到时候大家可以按照每批货物的价格即时结算”。

该人士解释，山西2012年的煤炭产量是9.2亿吨，较之年初的8.7亿吨计划量还多出5000万吨，而这一增长还是在多次整顿下、联合减产下完成的。全国“十一五”投资的产能在今明两年释放的幅度更大，此中以内蒙古和新疆的产能释放为最，煤价仍有下降空间。