五年来，伴随这坐上电梯的GDP数据，是18亿吨原煤、1000亿千瓦时发电量，以及849.4亿方天然气的天量能源输出。用全国人大代表、鄂尔多斯市长廉素的话来说，对此有着一种深深的“紧迫感、危机感”。

　　“拿去年来讲，煤炭生产了6.3亿吨，煤炭产业增加值占到工业增加值的60%多，非煤产业只占30%左右，产业结构单一，产业层次低，产业链条短，产品主要还是‘原’字号的。” 廉素认为，这样一种工业经济结构是不可持续的，并且难以在未来激烈的市场竞争中取胜。

　　深度开发“原”字号

　　中国能源报：能源价值的重新发现改变了鄂尔多斯的发展轨迹，您怎么看待这种发展速度？

　　廉素：鄂尔多斯作为一个资源型城市,工业占到GDP60%以上，在经济持续快速发展过程中，确实存在产业结构不合理、产业层次和素质较低、经济增长质量和效益不高、发展方式还不科学等问题。

　　中国能源报：那鄂尔多斯寻找的方向和路径是什么样的？

　　廉素：鄂尔多斯要按照传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化，走新型工业化道路的要求，从资源和非资源两个方面来展开调整。

　　中国能源报：从资源方面怎样调整？

　　廉素：首先把煤炭资源这篇文章做好，进一步提升煤炭产业现代化发展水平，重点打造三条产业链：一是煤转电。在达旗、准旗、鄂前旗分别规划建设了千万千瓦装机的电力基地，目前总装机规模达到了1300万千瓦，力争到2017年达到2500万千瓦，加上每年输出的200亿立方米天然气，努力打造清洁能源输出基地。

　　二是新型煤化工。目前，国家煤炭直接液化、间接液化、煤制天然气等几大化工示范项目正在我市组织实施，已建成和在建的煤化工产品产能达1000多万吨。下一步关键在于延伸产业链条，推动化工产业向精细化、高端化方向发展，打造现代煤化工生产示范基地。

　　三是煤电铝。鄂尔多斯东部准格尔煤田原煤中约含有10%左右的氧化铝资源，发电后形成的粉煤灰中更是高达45%左右。现在我们已经开工建设了一批粉煤灰提取氧化铝项目。未来将重点推进氧化铝的精深加工，打造高端铝产品生产基地。

    紧“傍”县域经济、非公经济

　　中国能源报：调结构、转方式的主要思路是什么？

　　廉素：就鄂尔多斯来看，我们要突出工业经济在县域经济发展中的引领和推动作用，抓好分布在各旗区的自治区8个工业园区建设。力争通过五年努力，使这些园区的销售收入全部过百亿元，5个过500亿元，3个过千亿元。今年要集中力量转好工业园区156个亿元以上重点工业项目，确保今年工业固定资产投资达到1600亿元，增长13.2%；规模以上工业增加值完成2200亿元，增长13%。

　　其次是大力发展非公经济，培育更多的非公市场主体，参与重大项目建设，参与产业结构调整，推动发展方式转变。

　　中国能源报：鄂尔多斯调结构、转方式靠什么支撑？

　　廉素：我认为关键还要靠强有力的科技、人才支撑。

　　比如，我们与中科院山西煤化所合作，成功突破了煤间接液化技术；与中科院合作建成了大规模储能研究所。建成了5个国家工程技术研究中心、四个博士后工作站，清华紫光正在鄂尔多斯建设低碳研究院，市高新技术园区正在申报国家级高新园区等等。