NTPC近日威胁称,将削减印度20个邦的电力供应。这对电力峰值缺口高达9%的印度来说无疑是一个致命打击。印度KR Choksey股份证券公司经理迪文·查克瑞表示,政府部门必须立刻介入并尽快解决这一矛盾,否则印度煤炭和电力市场都将受到极大影响。
今年3月,NTPC总裁Arup Roy Choudhury宣布,对CIL供应给他们的煤炭中掺假的行为已经忍无可忍,将不再为这些质量不达标的煤炭买单。同时NTPC拒绝在同CIL达成的20年煤炭供应合同上签字,除非CIL“能够保证煤炭的供应质量”。
作为回应,CIL称将削减对NTPC两家发电厂的煤炭供应。4月初,NTPC给公司旗下的部分电力企业用户致信,警告称两家公司煤炭质量的纠纷可能会影响对这些企业的电力供应,双方矛盾再一次升级。
印度煤炭部副部长Pratik Prakashbapu Patil表示,截至3月底,NTPC共欠CIL公司284亿卢比(5.27亿美元),由于对煤炭质量不满,NTPC拒绝为CIL所供应的煤炭付款。不过Pratik并未透露双方在欠款方面争议的数额是多少。
作为一个电力供应主要依赖煤炭的国家,即将到来的6、7月将是印度的电力需求高峰。政府部门称,电力供应短缺严重影响了印度的经济增长。
CIL是印度最大的煤炭供应商,掌握着国家80%的煤炭供应合同。、其同NTPC的煤炭纠纷陷入僵局也影响了CIL对NTPC的煤炭供应,NTPC拒绝在长期供应合同上签字的举动更是令双方关系进一步恶化。
此但NTPC在这场纠纷中得到了不少企业的力挺。马哈拉施特拉国家电力有限公司(Maharashtra)总裁Rekhade称,CIL提供给他们的煤炭同样质量不达标。“通常CIL提供的煤炭质量都比其承诺的低一到两个等级。我们通常要为此额外支出30%的燃料和运输成本。”Maharashtra负责印度经济中心孟买的电力供应。
Maharashtra去年曾就此事上报政府,控诉CIL的“垄断行为”。今年三月印度竞争委员会曾要求政府对此作出回应,最后却不了了之。
对于煤炭供应质量不达标的指责,CIL辩解称煤炭是在运输过程中遭遇了“偷天换日”,他们提供的煤炭质量是完全有保障的。“我们在煤炭出厂时都有严格的质量检测,但我们不能保障到达电厂的煤炭完好如初。运输过程中的安全问题并不是我们的责任。”CIL总裁Narsing Rao说。据Rao透露,CIL 将产品今年9月起引入第三方检测。
私有煤炭投资商Children’s Investment Fund股东 Oscar Veldhuijzen表示,可以采用洗涤法改善煤炭质量CIL。该方法通过悬浮和下沉等工序将煤炭中的石块和泥土分离出来,能够显著提高煤炭质量。“我不明白CIL为什么不配备更多这样的设备。洗涤法十分有效,也能让CIL摆脱和电力企业间的纠纷。”
目前CIL有17个这样的煤炭加工厂,加工规模为3940万吨,但还不足该公司煤炭产量的10%。公司曾于2009年提出新建20个加工厂,但至今一个都没有建成。
CIL不愿大规模推广洗涤法的部分原因在于这样会提高煤炭价格,而包括NTPC在内,几乎所有煤炭消费商都不愿接受涨价。世界矿业大会顾问 M.P. Narayanan表示:“建这样的加工厂需要一笔不菲的投资,而CIL在投资方面一向十分谨慎。除非他们能够确定这是一笔值得花的钱,否则他们绝对不会贸然投资。”
眼看两家公司矛盾愈演愈烈,政府也只得当起“和事佬”,寻找解决问题的方法。印度煤炭部长Sriprakash Jaiswal以及电力部长Jyotiraditya Scindia日前就此问题召开了一次会议。两位部长均表达了希望问题能在一个月内解决的想法。
Sriprakash Jaiswal表示,NTPC和CIL之间的矛盾给印度煤炭供应带来了不小的冲击。事件若不能尽快解决,将影响煤炭市场的投资。对力求保障电力供应的印度政府来说,煤炭市场能否良好运行尤为关键。