尽管“迎峰度夏”的传统煤炭需求旺季即将到来，但煤炭企业仍感寒意阵阵。
4月26日发布的中经煤炭产业景气指数报告显示，今年一季度，煤炭产业景气指数下降0.2点，预警指数在过冷的“蓝灯区”进一步下滑。
中国煤炭经济30人论坛组委会结合景气监测结果，就当前我国煤炭经济形势及应对策略进行了专题研讨。与会专家认为，煤炭业短期内摆脱困境的难度较大。要想度过“寒冬”，不仅需要企业学会“冬泳”，也需要政府为产业科学发展创造有利条件，靠发展化解发展过程中的困难。
预警
行业运行状态“过冷”
景气监测结果显示，今年一季度，中经煤炭产业景气指数跌至96.9；中经煤炭产业预警指数为55.6，在过冷的“蓝灯区”继续下行
“今年一季度煤炭产业景气走势与去年差别较大，跌势明显趋缓，这表明煤炭业调整的最猛烈阶段已过去。但从预警指数的监测结果看，煤炭业仍处于寒冬期。”中国煤炭经济研究院院长岳福斌在近日举行的中国煤炭经济30人论坛上分析说。
对煤炭业多项指标的统计监测结果印证了上述判断。经初步季节调整，今年一季度，煤炭业销售收入同比增速较上季度回落8.6个百分点；应收账款同比增长18.4%，回款周期比去年同期延长48天。与此同时，煤炭库存出现较大幅度上升，截至5月13日，秦皇岛港煤炭库存542.9万吨，较上周同期库存水平上升34.2万吨；5月7日，环渤海5500大卡动力煤综合平均价格跌到613元/吨。在库存居高不下，价格“跌跌不休”之下，煤炭业利润同比下降34.1%，降幅较上季度扩大4.5个百分点。
“一季度，我们的煤炭企业是在市场严冬中度过的。”在论坛上，山东省煤炭工业局局长乔乃琛对中经煤炭产业景气指数的监测结果表示认同，在全国煤炭业经营压力加大情况下，山东省属煤炭企业的商品煤平均售价、原煤产量、销售商品煤、利润等关键指标均出现下滑，煤炭库存和应收账款同比明显增加，煤炭业形势十分严峻。
川煤集团副总经理、总工程师刘万波介绍说，川煤以前每年都能实现利润约3亿元，即便是在2012年，也有将近3000万元的利润。今年一季度企业则亏损了1800多万元，几乎只能靠负债运营。
据了解，目前，同煤集团、西山煤电集团、龙煤集团、开滦集团、晋煤集团、汾西集团、霍州煤电集团等企业相继加入亏损企业行列。在产业寒冬中，不少企业出现负债经营、靠贷款发工资或延迟支付工资、甚至连续降薪的情况。另据媒体报道，内蒙古鄂尔多斯东胜区35家煤炭企业，已有17家停产；其他煤炭主产区也相继出现停产现象。
展望
低迷态势仍将持续
根据中经煤炭产业景气指数报告的模型测算，今年二、三季度，中经煤炭产业景气指数预计分别为97.2和97.3点
与会者普遍认为，自2011年11月以来，煤炭业一直处于调整阶段。目前，行业的深度调整已基本到位，在影响煤炭产业经济运行的各种因素不发生根本性改变的情况下，煤炭价格暴跌的过程已暂告段落，但产业仍将在“寒冬期”内徘徊。从国内外经济形势及煤炭业自身运行规律看，煤炭业在短期内走出“寒冬”的可能性不大。
乔乃琛认为，如果应对措施不到位，在未来三到五年内，煤炭市场低迷状态难以改变，甚至可能出现恶化。中国煤炭工业规划设计研究院副院长李瑞峰表示，由于煤炭供大于求的局势短期内难扭转，煤炭价格缺乏上升动力，景气度也将持续低位徘徊。
国家能源局吴吟分析说，从宏观层面看，尽管全球能源需求仍将持续增长，但增速将有所回落，其结果必然影响煤炭需求。另外，我国正处在从工业化中期向工业化后期转变的过渡时期，也是推动我国产业结构优化升级、实现经济发展方式转变的关键时期。经济发展需要用高效率代替高速度、高质量代替高产量。这也意味着煤炭产业经济客观上面临着国内经济增速回落及由此导致的煤炭需求增速减缓的影响。
岳福斌则提出，在过去的“黄金十年”，持续增加的市场需求量和不断攀升的煤炭价格，吸引了大量社会资本流入，“一窝蜂”地上项目，导致煤炭产能过大且形成过于集中。2011年11月以来，煤炭价格持续暴跌，不少煤炭企业采取薄利多销的策略，导致产能过快集中释放。在煤炭产量集中增加，而下游需求不给力的情况下，煤炭市场价格加速下跌。而且，由于国际经济不景气及美国等发达国家替代能源（主要是页岩气）的大发展，国际煤炭市场供给相对过剩，并凭借价格优势大量流入准入门槛很低的我国，对国内煤炭市场造成大的冲击。
陕西煤业化工集团董事长华炜认为，进口煤的大幅增长，是造成我国煤炭产业这一轮困难局面的主要因素之一。虽然进口煤大增一定程度上节约了境内煤炭资源、改善了东南沿海地区供求结构，但对我国煤炭产业结构的冲击是巨大的，使得国内煤炭市场供求矛盾加剧，严重影响了产业景气度的回升，而且进口煤中充斥了大量的高灰、高硫、低热值的劣质煤，对我国环境保护形成威胁。
总的来看，上述因素还将继续制约煤炭产业的科学发展，也将使产业走出“寒冬期”的过程变得更加漫长而曲折。
对策
稳中求进 力促发展
煤炭是我国能源安全的基石。按照“稳中求进、稳中求好、稳中求优”的要求，煤炭产业企业和政府有关部门共同积极应对，力促煤炭产业尽早走出“寒冬”
进入寒冬期以后，煤炭产业发展中深层次的矛盾进一步暴露出来，企业的日子越来越不好过。
“煤炭是我国能源安全的基石，煤炭产业长期处于‘寒冬期’可能危害国家能源安全，对国民经济的发展也十分不利。”吴吟指出，当前，必须按照“稳中求进、稳中求好、稳中求优”的要求，煤炭产业企业和政府有关部门共同积极应对，帮助煤炭产业尽早走出“寒冬”。
山东能源集团董事长卜昌森说，煤炭企业必须彻底破除在“黄金十年”形成的“盛世心态”，等靠要熬的“计划经济心态”，悲观发愁的“畏难心态”，坐等市场好转的“被动心态”，着力培养自身的“冬泳”能力，通过冬泳苦练内功、加强精细化管理、控制成本、促进销售，确保企业在逆境中能生存；要放眼未来，调结构、转方式，打造出企业的“升级版”，要在绿色开采方面有所突破，加快淘汰低效率项目和落后产能，努力在逆境中求发展。
中国矿业大学管理学院院长聂锐指出，应该以淘汰落后产能为主线，鼓励先进项目的投入，逐步增强煤炭行业竞争力，逐渐缩小我国煤炭产业在技术水平、规模效益等方面与其他国家的差距。
淮南矿业集团董事长、党委书记王源建议，煤炭企业要及早做好准备，利用目前煤炭市场供给相对宽松的条件，妥善安排自身落后产能有序退出的工作。
内蒙古伊泰集团副总经理翟德元建议，政府在针对产能过剩、劣质煤进口等问题采取措施的同时，要采取有力措施，加快推进清费征税工作，以减轻煤炭企业负担，以利于煤炭企业渡过难关、煤炭企业可持续发展。
岳福斌建议，煤炭产业以产业结构优化和布局合理化为目标，尽快燃起“一把火”，使整个产业尽快走出“寒冬”，避免长期处在“过冷”环境所造成的伤害，并为产业升级创造条件。要利用目前煤炭供给比较宽松、要素价格相对较低的有利条件，加大煤矿企业兼并重组力度，淘汰落后产能；大胆地开展资本运作，学会吃“休克鱼”，再次掀起兼并重组的新高潮。
华炜认为，当前应该限制劣质煤进口，特别是在不违背WTO规则的前提下，实行国内外统一的标准；提高进口煤质量门槛，禁止进口未经洗选的低热值原煤；提高国内煤炭洗选比例，限制国内劣质煤生产、运输。
