划出禁煤区严控煤污染

    “如何让烟台的空气更清新？”与会市民代表、市行风监督员牟卫平认为，煤炭等高污染燃料的继续使用，是城市污染治理的一大梗阻。“市区有些浴池，使用烧煤锅炉，严重污染空气，附近居民反映强烈，市环保局在这方面有没有一些治理措施？”

    芝罘区环保局监察大队大队长董伟表示，市民代表所提出的问题确实存在：“去年下半年，我们对芝罘区内200多家浴池进行调查，结果显示其中1/3仍然采用燃煤锅炉。”对于燃煤锅炉，我市一直严格控制，2000年之后，我市审批通过的浴池都采用燃油或燃气锅炉，燃煤的一家未审过。但在治理中，也确实存在一定难度。“我市油气资源相对比较缺乏，而且，一些小浴池也没有能力改进设备。”董伟说，目前最好的对策是治理与疏导相结合，加快引进经济实惠又清洁的能源。

    市环保局污染控制科科长董利国对该问题作了补充回答：“我市曾经设想在市区规划90多平方公里的禁煤区，但是因为城市天然气供应不足，一旦禁煤，市区部分区域的供热将会受到影响，所以方案一度搁置了。”他表示，“下一步，我们将会探索先在芝罘区、莱山区划出一片禁煤区，随着我市供气、供热能力的增强，逐步扩大这一范围。”

    大货车进市区应严格准入制

    随着城市建设速度的加快，在烟台市区，到处可见施工工地。一些大货车拉着砂土等却未盖上遮挡布，导致砂土撒漏在城市道路上，造成“扬尘”污染。芝罘区人大代表张琪对此体会较深：“这些大货车本身造成扬尘污染不说，它们扬在街面上的尘土，经过其它车辆一遍遍碾压，最后都成了空气中的灰尘，严重污染市区空气，这样的情况怎样治理？”

    市环保局局长姜青山说，从这几年环保部门的监测分析看，烟台市区的细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）污染浓度持续上升，原因主要来自建筑和施工扬尘、机动车排气和工业排放的废气三个方面，特别是机动车尾气和扬尘污染均已超过工业废气的污染比重,成为影响市区空气质量的主要因素。

    怎么治理扬尘污染？姜青山表示，重点是要强化施工工地的监管，特别是要加强房屋拆迁和建筑工地土石方阶段的防尘监管。对道路扬尘，要加强对运送渣土等车辆的监管，督促其采取必要的防尘措施，同时要在搞好市区主干道路洒水保洁的基础上，进一步加大市区施工工地周边道路的保洁力度。

    张琪也提出了自己的建议：“可以由环保部门牵头，联合交警、城管等几个部门，共同建立准入制度，严格控制进入市区的大货车，对于造成污染的车辆可以进行罚款处理。”

    排气检验和安检线尽量设在一起

    市民代表、市委机关建设监督员陈玮提出的问题与广大车主息息相关。“从去年开始，汽车审验，要先到环保部门去进行排气检测，之后又要到年审安检线上进行年审，这样跑两趟非常麻烦。环保部门的排气检测权威性更大，但是不是应该与年审结合在一起，做到最大限度方便车主？”

    为什么要另设机动车尾气检验点？市机动车排气监控中心主任冷广东介绍说，从2008年到现在，烟台市的汽车保有量翻了一番，汽车尾气污染问题日益突出，根据相关规定，在原有的汽车安检线上不再进行尾气检测，检测费用相应削减，这一职能由新建立的专门监测点执行。“环保部门用的检测点采用了新的检测设备、方法，能够避免过去存在的一些漏洞，可检测出每公里排放量，是专门针对环保而进行的检测。”

    那么，为什么尾气检测点与年审安检线分开设立？不能将其合二为一吗？“相关规定是鼓励二者合一的。”冷广东说，之所以存在两者距离较远的情况，是由一些现实原因决定的。“从2008年开始，我们就对安检线展开了相应的调研，因为现在的安检线都是社会化运作，受限于场地限制或者投资压力，他们没有选择安装新设备，所以就出现了现在的这种情况。”

    其实，在我市14条安检线中，目前已有几条在原先基础上进行了改造，比如龙口的两条安检线；一些新建的审验场所一开始就选用了新设备。“我们也在与公安部门积极沟通，争取能在原有安检线附近，就近建设尾气监测点，推动排气检验和安全检验的一体化建设，最大限度方便车主。”

    室内装修污染检测难

    装修在使居室变得舒适与美观的同时，也给室内环境造成了污染，一般而言，甲醛、放射性核素、氡等都会造成室内装修污染。市民代表、市政协委员张宁在发言中提出，可否探索让环保部门在社区建立专门的装修污染检测点，来帮助居民了解装修情况。

    “房屋装修造成的污染对人体健康危害极大，甚至可以导致哮喘等疾病。”张宁说，现在很多市民搬入新房后都不大放心，想检验一下。但是相关的检测单位不多，检测机构也良莠不齐，即使检测过，也让人很难放心。“市环保部门是公共职能单位，具有公信力和权威性，如果能够让检测深入到街道、社区，广大市民就能很方便地找到检测单位了。环保部门可以通过收取一定费用来保证运作这一功能。”

    对于张宁的提议，市环保局副局长王瑞表示，环保局负责大环境污染的治理，室内环境的监管不在其职责之内。但是，市环保局也开展室内检测业务，有比较专业的检测设备，代表的提议可以进行探讨研究。

    “目前我们拥有的室内检测设备仅有一台，做检测根本顾不过来。”董利国表示，室内环境检测市场需求很大，市民呼声也很高，市环保局可以通过与市质监局等部门加强合作，探索相关途径，满足市民需求。

    中高考期间中午和晚上严禁施工

    城市噪音污染也不可小视，尤其是在某些特定时期，对这一污染的治理格外受人关注。

    “高考马上就来了，现在，每天都有家长来找我们，反映施工工地太吵，严重影响到孩子的休息和学习。”市民代表、芝罘区世回尧街道鲁峰社区主任曹晓丽说，随着6月的到来，高考、小升初等一系列重要考试接踵而来，在这家长和孩子都普遍紧张的时期，施工工地又给他们添上了新的烦心事。“孩子们大考之前，本来就很紧张，一旦外界干扰，对他们的影响尤其大，希望环保部门能采取措施严加治理。”

    市环保局表示，夏季是建筑施工的高峰期，部分工地夜间施工影响了居民正常休息，环保部门已经加大了对夜间施工的管理力度。根据规定，临近中高考期间，每天中午12点到下午2点，晚上10点到次日凌晨6点都属于禁止施工的时段。“我们会与公安部门联合行动，争取为广大考生和家长创造一个良好的环境。”王瑞说。