据消息人士透露，鄂尔多斯债务规模接近千亿，今年打算化解掉20%的历史债务。债务支出进一步挤压了财政支出的空间，财政收支矛盾加剧。

一个直观的表现在于，当地公务员的工资开始缓发，不少从月初移到下旬发放。而地方政府拖欠企业的项目款，不少也尚未还上。

财政形势的告急，对地方政府而言，或许不全是件坏事。毕竟，财政资金紧张的局势，对财政支出结构和资金使用效率，都提出了更高的要求。

收支全面滞后

在去年经济形势同样严峻的情况下，鄂尔多斯全年财政收入，告别往年高速增长，同比增长8%。目前看来，形势可能在进一步恶化。

截至5月底，鄂尔多斯地方财政总收入累计完成318.5亿元，同比降低15.8%。其中，公共财政预算收入完成150.3亿元，同比降低10.5%。

财政收入的减少，支出也跟着调整。累计到5月份，鄂尔多斯财政总支出累计完成133.8亿元，同比降低17.4%。

鄂尔多斯市官方对此的解读是，受整体经济回落、重点行业不景气、企业效益下滑、结构性减税等因素的影响，全市财政形势十分严峻，增收举步维艰，收支全面滞后。

鄂尔多斯财政收入增速，在内蒙古垫底。如1-5月份包头市和呼和浩特的公共财政收入，分别同比增长25.6%和14.2%。

2012年数据显示，鄂尔多斯财政总收入820亿元，在内蒙古财政总收入中，占比32.8%。鄂尔多斯的财政收入规模，近年来一直稳居内蒙古第一位。鄂尔多斯财政收入形势下滑，也引来内蒙古区政府相关部门的关注。

上月中旬，内蒙古自治区财政厅副厅长杨茂盛，带领国库处前来调研，分析影响财政收入的因素，并探讨财政增收路径。应对举措，主要包括关注煤炭支柱产业税收，强化税收征管清缴力度，依靠非税收入，还有厉行节约等。