榆林市是一个因煤而兴的资源型城市，探明储量1447.74亿吨，占陕西省已探明储量的85%，占全国已探明储量的12%，煤炭工业成为拉动全市经济金融发展的主要动力。近年来，受全球、全国整体经济放缓的影响，国内煤炭需求下降，价格暴跌，许多涉煤企业亏损、关闭，对当地经济金融发展产生了重要影响，提高了区域金融风险关联度。当前亟需关注以下几类煤炭金融关联风险：
一是煤炭市场疲软导致的涉煤企业信贷风险。2012年以来，全国煤炭需求减弱、价格下跌、企业亏损，使得以煤炭为主导产业的金融机构面临较大的挑战。从人民银行榆林市中心支行物价监测企业看，2012年神府能源总公司海湾煤矿5800大卡块煤和面煤价格分别较年初下降9.68%和19.23%。随着一路走低，库存积压较多，严重影响企业生产经营。据调查，神木、府谷两县煤炭生产企业停产的占比达47%；煤炭销售企业停产的占比达24%。随着后期经济走势和煤炭市场价格波动的不确定，许多涉煤企业贷款将面临损失的风险。
二是涉煤集团客户与关联交易信贷风险。榆林市以煤炭为主业的关联客户众多，由于煤炭资源的不可再生性，加之煤炭价格又呈下行之势，贷款隐藏的行业风险将会逐步显现。具体表现为：关联企业股权结构关系复杂，很难区分投资者的层次关系，关联企业成员之间相互投资、连环投资的行为，不仅使企业资本虚增，而且让贷款银行产生错误判断。借款企业的关联信息披露不公开、不透明，银行对关联企业交易信息难以有效掌握。关联企业相互担保现象严重，未能有效地将风险分散到关联企业体系之外，极易产生连锁反应。关联企业资金监控难度大。关联企业之间普遍存在资金往来，银行难以控制信贷资金的最终用途，特别是集团公司占用下属公司的贷款或资金，使得银行信贷资金投入难以进行跟踪监控，增加了银行信贷资金的风险。
三是煤矿整顿关闭带来的政策性风险。按照国家对煤矿整顿关闭的相关政策，2012年陕西省对榆林市神木县和府谷县50处煤矿实施关闭，这其中涉及银行信贷资金较多。根据陕西省“十二五”后三年煤矿整顿关闭和工作会议精神，2013年至2015年，榆林市将关闭70处煤矿、淘汰84处产能落后的煤矿，因此，应密切关注政策性风险导致的银行信贷风险
