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“煤炭救市”应营造公平环境


当前煤炭市场的低迷是大环境决定的,在全国煤炭供求整体失衡的大背景下,政府不可能真正救得了煤市。笔者认为,对于各级政府来说,只需要做到以下四点,其他的交给市场来解决。
  
  一是提高煤炭领域各环节工作透明度,为各市场主体创造一个公平的市撤境。当前煤炭领域各环节工作透明度仍然不高,比如有的企业各方面条件均符合,但就是不能及时申领到所需的相关证件,而办理机构又不能给出适当理由,这无疑给部分企业正常运营带来阻力,导致其不能公平地参与市场竞争。当前,煤炭行业陷入了低谷,各企业经营压力都很大,作为行业管理者,如果能提高各环节工作的透明度,创造一个公平的市撤境,必然会有助于真正有竞争力的企业脱颖而出。
  
  二是加大煤炭领域的反腐败工作,降低的隐性成本。煤炭领域的腐败问题根深蒂固,煤炭市场繁荣时,煤焦领域的部分管理者利用手中的权利,制造了不少寻租机会。现在煤炭企业经营遭遇困境,煤炭企业经营者对煤焦领域的腐败问题深恶痛绝,此时反腐败的阻力势必会相对小一点,将能为未来煤炭行业发展清除一点障碍,为行业长远健康发展奠定基矗
  
  三是取消一些附加在煤炭上的政策性收费,减轻当地煤炭企业负担。地方政府强加在煤炭企业身上的各种税费名目众多,推高煤炭成本、削弱企业竞争力。如果地方政府能够借机清理各种附加在煤炭企业身上的各种收费,必然会有助于提升煤企的市场竞争力。
  
  四是避免对煤炭企业经营进行直接干预。在市场不好的情况下,煤炭主产区地方管理者也很着急,有些地方的主管部门为了能够帮助行业走出低谷,通过行政安排的方式要求部分煤炭企业整合另外一部分中小煤矿。目前企业盈利能力下降,未来市场不确定因素较大,为了降低市场风险,有一部分企业其实是不愿意参与整合的。企业作为直接的市场参与者,他们对市场的体会更深也更准,政府管理者应该尽量避免对企业经营进行直接干预,让企业更好地依据自身判断来进行经营决策,以降低市场风险。
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