截至7月1日,山东能源淄矿集团许厂煤矿已实现连续安全生产4040天,继续保持着国内煤矿企业安全生产工作的领先水平。
这一切缘于许厂煤矿推行的以安全文化为基础的安全质量市场化“三环”闭合管理法,让每一名员工都成为安全责任的主体,尽职尽责保安全。
许厂煤矿是淄矿集团走出家门在济(宁)北矿区开发建设的第一对现代化矿井。当初的创业者们面对见都没见过的进口“洋设备”和只听说过的先进开采工艺,敢打硬仗,创新安全管理模式,走出了一条绿色、和谐、可持续发展之路。
绝大多数违章是职工操作不规范、不标准造成的,要实现安全生产的零事故,就必须达到岗位作业的零差错。因此,他们于2007年率先在煤炭行业中引进了国际先进的安全管理法—— “手指口述”管理法。手指口述讲究心到、眼到、手到、口到,全神贯注,对工作过程中的每一道工序进行确认,使人的注意力和物的可靠性达到高度统一,从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的目的。
他们把9个区队、98个工种、6410条操作规范汇编成《“手指口述”工作法与形象化工艺流程(全员学习读本)》,发放到每一名员工,使各工种、各岗位都有规可依。同时,他们先后召开4次推进会,累计奖励先进单位和个人80余万元,并组织“手指口述”先进个人携妻带子到全国各地旅游,提高了“手指口述”工作法的推行效果。
“以前安撤工作面最害怕职工忙中出乱,在安全上出问题,推行‘手指口述’管理法后,职工在各个工序上严格按照标准流程操作,做到了一次做对,安全上可放心了。”该矿准备队班长赵贵敬说。在许厂煤矿,职工高兴地把“手指口述”汇编称为“安全宝典”。国家煤矿安全监察局培训中心也把“安全宝典”列为煤矿全员安全素质提高必读丛书,在全国煤炭系统推广。
去年下半年以来,煤炭市场形势出现逆转,许厂煤矿也在思考:严峻经济形势下,如何抓好安全管理?他们把安全质量列为矿井市场化要素之一,以市场化的手段保障安全生产,在全矿推行了安全质量市场化“三环”闭合管理法。
“‘三环’管理的核心是建立了岗位流程达标价格体系,实行质量、隐患和‘三违’买卖制。”该矿安监处长李兰友介绍。他们把跟班队长、班组长、安监员“三大员”作为安全管理第一环,对当班施工现场的安全质量负责,凡是现场查出的问题,由责任人购买;副总和机关生产科室管理人员为第二环,对所挂靠区队的安全质量负责,凡是现场查出的问题,由“三大员”购买;矿领导为第三环,对挂靠采区的安全质量负责,凡是现场查出的问题,由“三大员”、副总和机关生产科室管理人员购买。
“分田到户,包干到人”,一级抓一级,一级保一级,凡是出现质量不合格,按照岗位流程达标市场化价格体系进行买卖,谁的问题谁掏腰包。今年前5个月,该矿受到追究的各级管理人员上升了21%,而直接“三违”人数环比下降了34.9%。
许厂煤矿在安全管理过程中,注重职工安全观念转变,保证职工上岗操作规范,创新推出以“安全理念灌输、安全操作规范、安全环境优化,实施矿际和队际安全管理工作考核,推行安全生产系列竞赛机制”为内容的“321”安全管理模式。
他们在落实整洁、准时、标准、素养、安全、节俭“6S”基本行为规范的基础上,注重培育适合煤矿特点的安全行为文化和安全行为训练,利用各种手段向职工灌输“个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立”等12项安全行为养成,积极实施“预知预报、预测预警、预防预备”安全管理,不断增强岗位安全约束力,促进安全文化软化培育和刚性约束的整体推进。