今年2月底,因徐州成日钢铁、龙山水泥、东兴能源、伟天化工等4家企业集聚区存在严重污染,省环保厅特别约见了企业负责人及所在市、区政府相关负责人,这也是今年我省首场省级环保约谈。4个月的整改期限已过,当地整改情况怎样?近日,省环境监察人员对该片区启动“后督查”,本报记者作为媒体代表应邀参与。
今年首场“环保约谈”,在当地产生了强烈震动。徐州市环保局监察支队戴明泉支队长告诉记者,遭遇约谈后,徐州市委曹新平书记、市长朱民亲自过问,市政府召开专题会议部署整改工作,并将其作为“天更蓝”工程项目写入市委市政府《关于提升大气环境质量的工作意见》,同时纳入市政府与贾汪区、铜山区政府签订的责任状。
“我到环保局上岗第一天,便是到南京参与约谈,实在是印象深刻。”贾汪区环保局局长王文金坦言,回到贾汪的首要工作便是全力整改,而市环保局成立的专项督查组也让他们没办法“懈怠”:对企业现场督查两天一次,相关情况实时向市政府领导汇报并通报区政府。
高压之下,相关企业的整改自救迅速展开。东兴能源是一家“集洗煤、炼焦、化工为一体的大型焦化企业,拥有员工800余人。”如今,它的企业介绍正在作修改“洗煤”环节已经应此次约谈要求而取消。
“洗煤”是煤炭深加工的一个工序,就是将原煤中的杂质剔除,或将优质煤和劣质煤分开。“洗煤的过程,会产生很大的污染,考虑到这里重污染集聚,约谈中要求该厂取消洗煤环节,改为直接采购精煤。”省环监局副局长刘宗解释说。
这样一来,企业必然要增加成本。面对督查,企业负责人陈金东“实话实说”:“现在焦化企业日子很不好过,但是,环保不过关,马上就要死,不整改不行啊。”记者在现场看到,原洗煤厂的设备、设施已全部拆除。而在企业的备煤场,围墙上加盖了10米高1500米长的蓝天挡风网和洒水装置,这也是应约谈要求而整改的。据了解,此次东兴能源领到的整改任务共5项,企业为此先后投入资金1600余万元。
伟天化工,在约谈中“领”到4项整改内容:包括责令二期停止生产、组织专家对二期废水排放去向和达标排放进行论证并完成相关手续等。
此后,企业投资700万元对废水处置进行了技术改造:高浓度废水处理后全部用于“熄焦”;含盐冷却水则通过专门购置的两套“反渗透”装置来处理,这也使它成为我省焦化企业首家使用反渗透装置处置循环冷却水的企业。“原来企业每天要排放浓盐水1800吨,现在每天仅排放达标下水800吨。”铜山区环保局监察大队戴西岗大队长说。
督查中也发现,尽管地方政府和企业做了大量工作,但仍有一些问题未能按照约谈要求完成整改。比如,根据贾汪区约谈承诺,江庄镇污水处理厂建设应于6月底调试运行,但记者看到,目前污水处理厂还在建设中。当地解释说,由于施工爆破较多、管网下穿京沪高铁需协调交通部等客观因素制约,施工进展相对缓慢,目前主体工程、设备订购、管网铺设等基本完毕,预计7月下旬可调试运行。另外,由于地方政府资金匮乏,且一些农民不愿远离长年生产生活地,5月30日前完成卫生防护距离内所有居民搬迁工作的要求没有落实到位,地方政府表示这个时间需要延至8月。
据介绍,环保约谈,是一项让约谈对象“既丢面子又丢票子”的制度创新。近年来,为保证“约谈不成为空谈”,省环保部门不断完善其制度建设。对约谈没有得到解决的问题,省环保厅还将启动挂牌督办、区域限批等更严厉的措施。