按照文件要求,首先要制定制定停建整顿及复工验收方案,对所有建设矿井进行一次全覆盖安全大整顿,之后按照规定的复工程序严格验收。大整顿和以前的安全大检查性质不同,影响的范围更广,时间更长,当然最后的效果也要好些。
对于煤炭市场而言,主要的影响有以下几方面:
1.影响的时间
根据这次大整顿的规模看,这次影响的时间会较长,此次安全大整顿涉及到几乎所有的,目前山西有700余座矿井需要技改或建设,目前在建的约有400座;
从这次整顿的过程看,经过的环节较多,要求煤矿所做的具体工作也多,验收的严格度和工作量、责任上看,也会比较缓慢;
从时间节点看,不就召开的中央十八大三中全会,以及春节、两会等,都会高度重视安全生产;
综合以上分析,预计此次大整顿会持续半年左右,即到2014年4月。
2.影响的有效供应量
山西省目前证件齐全的生产矿井不足400座,产能约为6亿吨,实际产量约为7.5亿吨,山西2012年产量为9.1亿吨,在建矿井月有400座,证载能力约为5亿吨,实际生产煤约为1.6亿吨,按照影响半年计算,则会减少有效供应8000万吨。
3.对煤炭市场的影响
通常在四季度是用煤的高峰时期,此次山西采取的这么大范围、这么大力度、这么长时间的整顿和目前低迷的市场也有很大关系,借整顿煤矿建设的契机,以加强安全管理为理由,变相的减产保价是否能起到作用,还有待市场的检验。(作者:山西汾渭能源开发咨询有限公司 薛文林 李润平)