国家发改委关于上调天然气上网电价的一纸批文，让电厂一喜一忧，喜的是上调部分或可覆盖亏损额度，忧的是电网可能会削减天然气电网的上网电量额度。

　　10月15日，广东省油气商会油品部部长姚达明告诉记者，天然气电厂仅作为调峰时期使用，现今国内电力供应充足，天然气电厂普遍发力不足。天然气上网价格本身就高于燃煤电厂，现今上网价格上调，“上调的部分是电网出钱，同时电网不会接受来自国家方面的补贴，自然没有动力去购买燃气电厂的发电，甚至可能会减少燃气电厂的上网电量”。

　　在10月15日国家发改委《关于调整发电企业上网电价有关事项的通知》文件中，发改委要求将八个省区市的天然气发电上网电价上调，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。这八个省区市分别是：上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏。

　　不过，国家发改委未给出价格调整的具体时间表，但表示，涨价标准由省级价格主管部门制定。

　　“之所以调以上8个省区市，是因为这些区域拿到的气源价格比较高，或是7月10日后天然气门站的价格提高了，但上网电价没有相应调整。”金银岛天然气资深研究员马季对记者表示，如北京天津的气源是从内蒙、陕京线过来，价格相对低廉，故没有在此次调整之列。

　　国家于7月10日出台的天然气调价政策：取消成本加成法，设定最高门站价；存量非民用气的上涨幅度不超过0.4元/立方米，且三年内与增量气接轨；增量气高于存量气0.88元/立方米。

　　广东一位天然气电厂负责人透露，由于广东广西2011年已进行气价改革，并不受新政策影响。以深圳的天然气电厂为例，除接收少量气价为2元/立方米左右的大鹏气价外，大部分是西气东输二线气价，这部分价格为3.3元/立方米。

　　“3.3元/立方米，则对应的发电成本在0.81-0.83元/千瓦时左右，加上财务、管理等成本，目前广东省0.745元/千瓦时（含税）的上网电价根本不够。”上述天然气电厂负责人说，虽然不足部分由当地政府补贴，但一方面政府补贴额度不足，“时间方面，像深圳的补贴需要半年才能到位”。

　　天然气发电厂的发电成本由三部分构成：总投资费用的折旧、燃料和运行维护。资料显示，燃料占燃气电厂发电成本的55%到75%，远大于燃煤电厂40%的燃料成本。燃料价格与发电成本的联动关系，导致天然气价格对发电企业异常敏感。

　　深南电A年中报显示，公司上半年亏损1.02亿元。记者同时注意到，2012年深南电旗下的唯美（东莞）电力有限公司即亏损2311.89万元。

　　深南电对此归结为：天然气价格持续高位运行，上网电价政策未能及时落实到位，加之省网加大对深圳供电力度，深圳市原有的补贴办法无法覆盖实际发电成本，公司经营仍然出现亏损。

　　深南电一位负责人对记者表示，已看到国家发改委的文件，未来会将企业情况汇报给地方物价局，但尚不清楚广东省天然气上网电价未来上调的幅度。“我们其实更希望出台一个天然气和上网电价联动的政策，类似煤电联动，而不是临时的调价或是依赖政府补贴”。

　　马季说，纵使天然气上网电价调整，各省幅度也不相同。“因为7月份的上涨，各省上涨幅度不一样，如江苏的气价和上网电价本来就较高，气价的涨幅低于河南，所以电价的上涨幅度会更低一些；如宁夏虽有气源，但气源价格一次性调整到位，故此上网电价的上调幅度则会高一些”。