受到各种利好消息的刺激，煤炭市场慢慢开始回升，也让山西煤炭税收感到了阵阵暖意。据省国税局发布的最新统计数据显示，今年前三季度全省煤炭生产行业入库增值税327.1亿元，同比下降26.7%，减收119.3亿元，占增值税减收总额的97.5%。该行业前9个月虽然均为负增长，但从1月份同比下降38.7%，逐月小幅波动、回升到9月份同比下降26.7%，降幅呈现收窄态势。
增值税减收源于下跌
今年以来，中国（太原）煤炭交易价格指数经历了“十三连跌”之后，在8月开始呈现小幅震荡。省统计部门数据显示，1-8月份全省完成6.2亿吨、实现增幅2.4%，煤炭销量5.96亿吨，同比增长2.4%；吨煤综合售价457元，同比下降18.81%，下跌106元，较年初下跌78元。
对此，省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，煤炭价格下跌是增值税减收的主要原因。他表示，前三季度全省重点监控的228户煤炭开采和洗选企业中，195户缴纳税款同比呈负增长，占比达85%。全省煤炭生产企业申报应税销售收入5038.6亿元，同比下降15.7%。据初步测算，因销量增长带动增值税约增加7亿元，因价格下跌致使增值税约减少95亿元，增减相抵影响增值税约88亿元。其中省国税系统第一税源大户中煤平朔集团有限公司商品煤销量同比增长9.8%，平均售价下降19.1%，入库增值税28.99亿元，同比下降9.3%，减少2.96亿元。
“一煤独大”使税收风险增大
煤炭价格下降，直接影响全省增值税收入的回升。
8月末山西省5500大卡价格546元/吨，同比下跌79元/吨，环比下跌24元/吨，主1020元/吨，同比下跌280元/吨。9月份全省煤炭生产企业申报应税销售收入490亿元，同比下降9.33%，影响煤炭增值税约5亿元，缴纳增值税31.3亿元，同比下降14.7%，减收5.4亿元。海运煤炭网指数中心发布的环渤海指数显示，9月末，环渤海5500大卡动力煤综合平均价格531元/吨，环比下跌15元/吨，同比下跌106元/吨。
杜飞彪分析说，山西省“一煤独大”的经济结构造成的税收风险空前突出。数据显示，前三季度全省煤炭运销行业入库增值税和企业所得税34.7亿元，同比下降33.8%，减收17.7亿元；煤炭生产企业入库企业所得税55.3亿元，同比下降28.7%，减收22.3亿元。煤炭生产、运销行业税收减收合计达159.2亿元，超出前三季度全省国税收入减收总量3.5亿元。
四季度煤炭需求仍是供大于求
随着冬季用煤旺季的到来，四季度煤炭需求将保持小幅增长，产能继续释放，市场继续呈现供需总量宽松、结构性过剩的态势，煤炭供大于求的基本面没有得到根本扭转。杜飞彪预测，煤炭等全省主导税源形势依然严峻。一些大的为了抢占市场，仍旧在上演价格战，动力煤市场尚没有好转迹象，煤炭价格下行的压力依然存在，企业经营仍将面临较大的困难；其次，国外进口煤的冲击在逐步增大；第三，全国粗钢产能约10亿吨，产能过剩近2亿吨，焦炭产能接近6亿吨，产能过剩1.7亿吨，钢铁、焦炭仍然面临产能过剩矛盾，对上游供应链的煤炭需求及价格的回升仍无积极支撑。
从目前经济低位运行的状况分析，自8月份开始，工业用电量扭转了前两个月的连续负增长局面，铁路货运量连续两月保持增长态势，煤炭等主要产品产量稳定增长，焦炭、钢材等产品价格低位回升，工业经济运行出现积极向好势头，但受市场需求制约，工业经济企稳回升、进一步向好发展的基础仍比较薄弱，经济运行中仍存在较多的不确定、不稳定因素。
该省国税部门有关负责人表示，目前组织收入工作的形势仍然十分严峻，他们将在依靠“打击违法增收、堵塞漏洞增收、科技管理增收”的同时，打响了第四季度组织收入攻坚战，采取有效措施加强煤炭等行业的税收征管，千方百计堵漏增收。
