今天开幕的十八届三中全会，主题是“改革”。只有相关领域改革攻坚深入推进，转型发展取得成效，生态文明蔚然成风，一个碧水蓝天、呼吸畅快的美丽中国，才会渐行渐近。

　　从本期开始，生态周刊推出“攻坚克难治污染”系列报道，聚焦全国各地生态环境保护中的重点、难点问题，展现这些地方在防治大气、水、重金属污染等方面取得的进展、面临的难题和治污攻坚的举措，敬请关注。

　　“北京的车、天津的油、河北的煤”，有人曾这样概括华北地区雾霾成因。

　　不久前出台的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》中，燃煤削减成为河北大气污染防治的重要突破口，明确提出，到2017年，全省煤炭消费量比2012年净削减4000万吨。

　　然而，这对河北而言绝非易事，“燃煤”背后是长期以来形成的以钢铁为主导的产业结构，“减煤”不仅关系居民冬季供暖，而且对经济发展有“伤筋动骨”的影响。河北，如何借“减煤治霾”之机，走出一条产业结构调整和能源结构调整的新路？

　　煤炭消费占比高于全国平均水平近20个百分点，“煤烟型”污染成主要病灶

　　10月底到11月初，石家庄遭遇多个雾霾天。今年，河北的雾霾天气比往年提前了两个多月，而更让人担忧的是，全省11月中旬即将进入采暖季，大量燃煤将给空气质量带来更为严峻的考验。

　　河北省环保厅相关负责人表示，“煤烟型”污染成为河北大气污染的主要病灶。环保部公布的数据也印证了这一观点，今年前三季度，石家庄、唐山、邢台等河北燃煤大市，在全国十大空气污染城市中始终排名靠前。

　　河北的钢铁业是“吃煤大户”。“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北”，河北高达2.86亿吨的钢铁产能，使其成为全国钢铁业名副其实的老大。唐钢、邯钢、石钢、宣钢、邢钢……大型钢厂几乎遍布河北各地，民营钢铁企业数量更为庞大。支撑这些钢厂保持多年高速运行的是巨大的能源消耗。

　　据统计，河北省钢铁产业每年综合能耗接近1亿吨标准煤，电耗超过900亿千瓦时，均占全省能耗总量的1/3。高能耗带来高污染。目前，全省二氧化硫的排放量，26.6%出自钢铁产业。烟粉尘排放量中，来自钢铁的占比更是高达四成。

　　“吃煤大户”不只是钢铁业。数据显示，去年，河北钢铁、石化、建材、电力四大高耗能产业工业增加值为6200多亿元，占规模以上工业的56.7%。

　　“偏重的产业结构，使得河北不由自主地走上了高耗能、高污染的粗放发展之路。”河北省发改委副巡视员高俊钊告诉记者。

　　去年，河北省能源消费总量高达3.02亿吨标准煤，其中煤炭消费2.71亿吨，占能源消费总量的89.6%，高于全国平均水平近20个百分点。全省去年由此带来的氮氧化物、二氧化硫排放量，高达176.1万吨和134.1万吨，分别居全国第一位和第三位。

　　“2.71亿吨标准煤，意味着河北平均每天要烧掉74万吨标准煤，不难想象这会给大气环境带来多么大的压力。”河北省环保厅厅长陈国鹰介绍，经专家分析，去冬今春长时间、大范围的雾霾天气，燃煤是主要污染来源，特别是冬季供暖导致燃煤量增大，燃煤污染物排放量增加，当扩散条件不利时，空气污染也就随之加重。