开始于1993年8月的云南 “西电东送”，送电负荷从最初的25万千瓦，到目前最高1192万千瓦，增长了近50倍；年送电量从4亿千瓦时增加到531亿千瓦时（2013年1至9月），增长了130多倍……众多的数据显示，作为国家“西部大开发”这一战略决策的标志性工程，云南“西电东送”已升级进入第二季。

　　电源增加新增缅电，将有藏电

　　20年来，云南电力外送的理念经历了从外送富余电力，到构建一个区域性电力枢纽的变化过程。

　　云南“西电东送”初期，规划中，只考虑到将云南当时汛期富余的水电东送广东，所以线路最大负荷按60万千瓦设计，实际上只达到25万千瓦，年送电量也只有4亿千瓦时。2013年1到9月，云南“西电东送”电量就达到了531亿千瓦时，最高负荷达1250万千瓦。在这样的情况下，云南还从邻近的缅甸瑞丽江电站购进水电。

　　作为能源大省的云南为什么要从境外购电？在日前举行在云南“西电东送”20周年座谈会上，云南省电力行业协会会长廖泽龙介绍说，目前“西电东送”已成为GMS经济合作的重要载体。他说，多年来，云南省持续开展了对越南、老挝送电，实现了从缅甸购电，并且着手开展老挝国家电网规划和向泰国送电300万千瓦可行性研究。

　　按照国家“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的指导方针，通过云南与次区域国家电网互联、电力交易与合作开发，长远来看，可以输入周边国家的能源，将其纳入“西电东送”范畴，实现更大范围内的资源优化配置，对于加强对外经济合作，保证我国能源安全具有重要的战略意义。

　　目前，云南也正在着手藏电外送的相关研究和准备。对此，中国长江三峡集团公司总经理助理、三峡发展研究院院长蔡绍宽表示：“云南西电东送地位无可替代。”在云南 “西电东送”20周年座谈会上，蔡绍宽介绍说，西藏的水电资源，多集中在藏南、藏东。“集中在墨脱有7000万千瓦的水电规模，而墨脱的高程为1100米；沿着墨脱往云南送，目标地为丙中洛。其间跨越最高的一座山只有4500米，到达丙中洛后，输电线路的拆线长度为450公里。而且这个地方环境非常优美。”蔡绍宽解释道，丙中洛有一个巨大的水电站群，具备强大的功率支撑和电源支撑特点，具备接续往东送的条件。

　　蔡绍宽说，以西藏1.3亿千瓦的水电规模，必将是一个永续的“西电东送”能源基地。这将解决云南、四川等西南地区作为“西电东送”过渡性能源点的缺陷。“过渡性是什么意思呢？就是30年左右。”蔡绍宽说，“云南将成为缅电和藏电的第一消纳地和第一中转站。再过10年，不超过20年，缅电和藏电加起来，绝对不会少于1亿千瓦。因此云南这样一个”西电东送“的原产地、汇集地，是没有任何地方可以替代的。”

　　范围拓展新增广西，将有港澳

　　目前，广西继广东之后，成为云南“西电东送”的第二个受端。其实，此前，云电送桂已是事实，但规模不大。

　　10月8日，国家发改委以发改能源〔2013〕1968号文件核准云南金沙江中游电站送电广西直流输电工程。这标志着更大规模的云电送桂即将开始。

　　金中直流工程西起云南丽江、东至广西柳州，全长1139千米，直流电压±500千伏，设计输送容量320万千瓦。这是南方电网公司“十二五”期间继“两渡”直流工程之后又一重大“西电东送”项目，也是国内首条落点广西的直流输电工程。

　　此前的8月中旬，云南电网公司还与广西电网公司签订了 《2013年云南送广西电能临时协议》。

　　10月16日，南方电网公司在广州召开2014年“西电东送”省间协商工作小组座谈会。会议中，云南省提出希望在按协议送电广东的基础上，利用通道富余容量组织增送广西；贵州省则建议适度调减送广东计划电量；广西则希望组织云南富余电量送广西，但在丰水期吸纳能力有限。对此，南方电网公司表示，将综合考虑各省情况对2014年“西电东送”计划进行测算。

　　而从南方电网得到的消息，南方电网“十三五”发展规划中明确，到2020年，南方电网范围内将继续建设云南金沙江下游二期至广东、藏东南水电至南网、缅甸至南网等远距离大容量输电通道，受端范围将逐步从广东扩大到广西、海南、港澳等地区；将形成以云南电网为主体的送端同步电网，其余四省电网形成受端同步电网，云南作为电力外送主力的作用将进一步加强。

　　根据云南电网 “十二五”规划，“十二五”期间，云南省将新增水电4051万千瓦、火电353万千瓦。2015年全省总装机将达到8467万千瓦，其中水电6486万千瓦、火电1486万千瓦、新能源495万千瓦。预计2015年云南省全社会用电量将达到2018亿千瓦时，最大负荷3286万千瓦，在完全满足全省经济社会发展用电需求的前提下，将长期存在电力盈余的局面。至2015年，云南“西电东送”总规模将达到2470万千瓦，占南方电网“西电东送”总规模的57%。

　　前景看好或成“新引擎”“新空间”

　　20年后来看云南“西电东送”，其影响之广，是当初很多投身其中的人未曾想到的。

　　1993年云南启动“西电东送”时，全省统调总装机容量只有451万千瓦，全省总发电量只有172万千瓦时；经过2006年至2012年的跨越式发展，全省发电装机已从　 2005年末的1330万千瓦增长到4995万千瓦，总装机容量新增3665万千瓦，增长了2.8倍，其中水电装机增长了4.2倍。

　　云南省电力行业协会会长廖泽龙强调，“西电东送”的实施，促进了国家层面支持云南省电源项目的超前、大规模建设，并让云南电网也得到了长足发展。他介绍说，2001年以后，云南电网公司相继投资近400亿元开展了多项重点工程建设。仅“西电东送”的跨省投资，就超过了400亿元，整个云南电网建设投资也达到了935.5亿元，“‘西电东送’让国家、企业、个人都沾了光，得了利。”据统计，2001~2012年，云南省电源、电网项目投资分别高达4342亿元和848亿元，另外，“西电东送”跨省输变电工程投资在全省固定资产投资中位居前列。“西电东送”还带动了云南省内电力工业的发展，电力生产和供应对云南省GDP的贡献率达到了5%~6%，真正成为了云南经济社会发展的支柱产业之一。

　　据了解，云南过去10年“西电东送”电量中，70%为清洁的水电资源，相当于为广东节约了标煤1.9亿吨，减少二氧化碳排放4.9亿吨，减少二氧化硫排放356万吨。

　　对于这种凭借能源优势促进东西部互补式发展而产生的长远影响，《人民日报》载文称：“中西部正成为我国经济的新引擎，在支撑经济持续增长的同时，还为全国经济转型升级开辟广阔空间。”编后：云南“西电东送”进入第二季后，我们看到的是云南战略性枢纽位置的显现。

　　在输送电规模全面扩容后，云南上可接藏电、缅电，外可送珠三角、港澳甚至泰国等地，将实现这一区域能源资源的高效配置利用。这得益于我国电力工业的发展、得益于西部大开发战略的实施，也得益于与东盟国家合作的全面深化。随着开发开放，云南“西电东送”的第三季将更加令人期待。