1月12日,从国家安监总局获悉,2011年全国煤炭百万吨死亡率创下历史新低。据快报统计,2011年1—12月份,全国煤炭百万吨死亡率为0.564,同比下降1/4,死亡人数首次降至2000人以内。
国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤向本报记者表示,这一数字已经达到或接近中等发达国家水平,并且有三个产煤省区、五个大型煤炭企业历史性地实现“零死亡”,得之非常不易。
近10年最好安全水平
2011年煤矿事故死亡人数1973人,同比减少460人,下降18.9%,首次降至2000以下。“降幅之大超出预期。”赵铁锤说。
据了解,2011年是近年煤矿安全生产形势最好的一年。以贵州为例,去年国务院安委会下达给贵州省煤矿死亡人数控制考核指标为370人,贵州省实际完成人数比控制考核指标少114人,为近10年来最好成绩。
煤炭主产区晋陕蒙,2011年未发生特别重大事故。其中,山西省煤矿百万吨死亡率降至0.086,陕西省连续7年大幅下降,达到0.18。内蒙古全区煤矿百万吨死亡率为0.05,同比下降0.012。
五大煤企实现“零死亡”
尤其难得的是,2011年有五个大型煤炭企业突破性实现“零死亡”,包括京煤集团、潞安集团、山煤集团和靖煤集团等。
“零死亡”这个指标,对于各省、全国大型煤炭企业来说,都是罕见之事。“来之非常不易”,赵铁锤如此评价。
据悉,为达到“零死亡”目标,各煤炭企业均使出“浑身解数”。2011年初,靖煤集团就对下属的各大煤矿定下了“军令状”。花大力气投资安全生产、监控、监测等系统设备,仅紧急避险系统建设去年就投资过亿元。另外,为保证安全制度的执行力,推行全员安全结构工资“一票否决制”,从董事长到矿长、安全员、掘进工无一例外。
2011年新增产量翻番
一位不愿具名的业内人士向本报记者表示,从数据上看,煤炭百万吨死亡率大幅下降与煤炭产量的大幅增长也有关联。2005—2010年间,作为分母的煤炭产量年均新增1.78亿吨。
这位人士透露,2011年煤炭产量至少在35—36亿吨之间,预计2020年煤炭产量将至40亿。
1月12日,中国煤炭工业协会统计直报口径显示,晋陕蒙合计产量约22.5亿吨。
实际上,仅凭内蒙古一己之力,2011年全国煤炭新增产量已超上年。1月6日,内蒙古煤监局局长杨泽余表示,2011年全区煤炭产量调度数为9.91亿吨,同比增产2.04亿吨,增长26%。
山西省煤炭资源整合重组效果也进一步显现。1月11日,山西省省长王君指出,2011年全省煤炭产量达到8.6亿吨,同比新增1.2亿吨。
陕西省煤监局最新数据显示,2011年全省煤炭产量达到4.05亿吨,同比增产0.42亿吨,占全国煤炭产量的10.8%,稳居全国第三位。据此推算,2011年全国煤炭产量高达37.5亿吨。