威海毗邻朝鲜,船舶当天即可到达,贸易便利,且朝鲜煤炭有价格优势,因此,威海港进口朝鲜无烟煤呈稳定增长态势。但是,由于朝鲜装载无烟煤的船舶大多是旧船,设施老化,水尺标记不清,加上朝鲜鉴定人员技术水平良莠不齐、船员水尺读数计算水平有限,很难准确控制和测量装船数量,导致煤炭短重现象时有发生。
此外,朝鲜无烟煤全水分超标现象日趋严重。以威海口岸为例,2012年进口朝鲜无烟煤水分超标率为48%,2013年1月至9月水分超标率达到了73.81%。全水分超标主要是由于朝鲜煤炭运输保存设施简陋,防雨措施不甚完善,导致煤炭进水,同时也存在船方故意在货物中加水、以水充货的现象。
针对上述问题,山东威海检验检疫局提醒有关进口企业:在订立贸易合同时,应明确提出以到货港鉴定重量作为结算依据,并列明关于全水分的索赔条款,保留索赔主动权。同时,掌握订舱主动权,将信誉不良的承运船舶列入“黑名单”,尽可能寻找信誉好、口碑佳的船方进行合作。同时,提前将船舶到港时间告知口岸检验检疫部门,争取到港后第一时间进行鉴定工作。
(余国英 孙敬文) 《中国国门时报》