徐 绍史表示，明年将着力保持投资稳定增长，调整预算内投资结构，大幅度压缩用于一般竞争性企业项目投资，适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资，停止 建设楼堂馆所等投资，压缩小型分散投资，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。他表示，“明年（中央预算内投资）主要投向是棚户区 改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、中西部铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理，少数民族、边疆地区发展等领域。

北 京工商大学经济研究中心主任周清杰认为，从国家发改委的表态来看，明年投资仍将是稳增长的重要手段。这次预算内投资方向调整，突出表现为“市场能够完成的 都交给市场，市场失灵或者参与度不高的政府来投资”，充分发挥市场的决定性作用，这样有利于优化目前政府投资结构，使钱花到刀刃上，同时给民资提供投资机 会。

徐绍史还指出，为培育新的消费热点，将加快发展信息消费和养老、健康等服务消费，支持4G网络建设和业务发展。