一是价格因素，国外煤炭价格大幅下降，而国内由于限产保价，煤炭价格相对稳定，最终导致国际国内煤价价差明显，进口煤炭即使加上海运、铁路运费，相比国内煤炭仍有价格优势，这就为进口煤提供了重要的量价支撑；

　　二是需求因素，唐山辖区钢铁、煤焦、化工企业较多，对煤炭需求一直有增无减，另外，因国内外煤炭价格倒挂，为减少损失，国内部分煤企封矿，加之山西煤炭主要用于电煤保障，导致用煤企业对进口煤炭需求增长。

　　三是品质因素，由于国内对环保的重视，相继出台了一系列措施限制高硫、高灰煤炭的使用，而澳大利亚、加拿大、俄罗斯、美国等国家的炼焦烟煤灰分低、硫含量低，更加符合国内环保要求，致使国内企业进口煤炭数量大幅增长。