产煤4.93亿吨 增长6.52%

据陕西省煤炭生产安全监督管理局副巡视员张志民介绍，2013年，受国际、国内经济形势的影响，全国煤炭产销量及价格均有所下滑，但是陕西省煤炭产销量却出现逆势增长。据快报统计，2013年陕西生产煤炭4.93亿吨，同比增产3017.41万吨，增长6.52%，产销量仅次于山西、内蒙古，居全国第三位。

此外，在新区开发及煤炭产业发展质量、技术改造方面，张志民说，去年国家批准了陕西省古城、澄合、韩城3个矿区总体规划，新增规划矿井9处，总规模3090万吨/年。新开工大型煤矿项目8处，开工规模4780万吨/年。

对44处小煤矿强制停产

据介绍，2013年，陕西省煤管局对44处建设标准低、安全保障能力差的小煤矿实行强制性停产停工措施，对渭北大矿周边的36处小煤矿除个别停产外，其余30处已由大矿对其生产、技术、安全全面托管，关闭不符合安全生产条件的小煤矿8处；全省新建、改扩建和资源整合矿井全部采用综合机械化开采技术；大中型新建矿井项目的采煤、掘进、机电、提升运输和矿井通风全面采用国内一流技术装备；全省机械化采煤程度达90%以上。

国有煤矿未批先建问题较多

同时，张志民介绍，目前陕西煤炭产业仍面临不少问题。如渭北老矿区瓦斯﹑水患等自然灾害更加突出；小煤矿地质条件复杂、办矿标准低、抗灾能力差、非法违法生产问题突出；榆林地区大面积悬顶区域多，治理措施短期内难以到位；一些国有煤矿项目未批先建问题突出。此外，目前煤炭市场格局仍将持续一个时期，在这种大背景下，陕西省渭北、延安地区煤矿大面积亏损的局面可能会进一步加剧，煤炭盈利水平可能进一步下降，一些煤矿项目建设资金可能趋紧，甚至无力投资；而政府监管和企业管理力量严重不足，一些市县煤炭管理部门几乎没有煤矿专业技术人员，甚至一些市县煤炭管理部门不具备合法执法资格。

此外，在安全生产方面，2013年陕西煤矿共发生死亡事故28起，死亡31人，同比减少5起18人，分别下降15.15%和36.73%；百万吨死亡率0.06，同比下降40.61%；煤矿事故死亡人数比国家下达控制指标减少34人，百万吨死亡率比全国平均水平低80%。