根据农业部数据,刚刚过去的2013年,我国蔬菜、畜禽产品和水产品的监测合格率分别为96.6%、99.7%和94.4%,比上年有所提高,农产品质量安全状况总体稳定。
陈晓华表示,在我国这样一个农产品生产大国和消费大国,又面临小而分散的生产经营,要避免出现系统性和区域性的农产品安全问题,监管任务艰巨。
2013 年12月,国务院发布《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》,又称“八项措施”。《通知》指出,我国农业生产经营分散,监管力量薄弱,农 产品质量安全仍然存在较大隐患。为此,国家将强化属地管理责任,将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围,明确考核评价、督查督办等措施。
2013年底召开的中央农村工作会议也强调,食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
陈晓华在发布中重申了“八项措施”,在突出源头管控上,这几年全国已创建了639个标准化生产示范县;突出重点环节,在区域上突出农产品主产区和主销区,重中之重管好主产区。
此前召开的中央农村工作会议上,中央高层也强调,食品安全的源头在农产品,基础在农业,所以既是“管”出来的,也是“产”出来的。
在“管”方面,陈晓华指出,下一步重点是针对农兽药残留超标的问题、非法添加有毒有害物质的问题和假劣农资等问题开展整治,农业部已经制定了今年的整治方案,重点是严查、严处,把查案件作为衡量工作的一个重要标准。
在“产”方面,陈晓华表示,要结合贯彻中央一号文件和中央农村工作会议的精神,大力发展家庭农场、农民合作社和农业产业化的生产基地,通过组织化来保证质量安全。
陈晓华透露,农业部今年计划新建园艺作物标准园、畜禽规模化标准养殖场和水产健康养殖场1800个,创建标准化整体推进示范县45个,通过标准园、标准场和标准示范县的创建以点带面,转变农业的生产经营方式,保证产出安全。
针对外界普遍关心的转基因问题,陈晓华表示农业部对于转基因采取的是积极、慎重的方针。所谓积极,就是要加强科学研究,尽快研发出具有自主知识产权的新品种,在这个领域占领制高点,防止受制于人。所谓慎重,就是在推广和应用上,必须保证转基因产品的安全性。
“对于转基因研发成果的产业化问题,同样要按照这样的思路,也就是说成熟一批、推进一批,来解决好这个问题。在产业化的问题上,我们还没有制定时间表。”他说。