“用更少的成本，获得更好的服务”是消费者的普遍心理。随着电信业务资费标准审批的取消，安徽的耿先生已经开始盘算，自己的手机资费能否有进一步下降空间。

　　耿先生：肯定有好处，价格降低了，惠民嘛，人们都喜欢。各种套餐加在一起，再加上基本话费还是挺高的，我现在用的有漫游套餐，如果取消掉，出现这种新政策，我肯定会换更实惠的。希望能为老百姓多出一些惠民政策。

　　消费者的疑问，工信部给出了明确答案：取消电信业务资费审批，主要考虑通过市场竞争来进一步推动电信业务资费水平的下降，充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用。

　　工信部政策法规司巡视员李国斌：这次我们行政审批电信资费取消之后，我们就不审批包括移动通讯在内的本地通话费用了，就有利于它通过竞争来保障或降低这种通讯费用，使老百姓获得更多的实惠。

　　回顾国内电信行业资费的变化不难发现，整个过程最初是政府定价，当时由国家发改委、邮电部共同出台价格，电信运营企业必须遵守；到了2005年以后，逐渐调整成为政府管上限，运营商要涨价必须经过政府批准，而企业可以自主决定降价，电信专家项立刚[微博]表示，经历了政府定价，到部分市场定价，再到如今的完全市场定价，对我国电信发展来说是一个里程碑，不过，时至今日，国内电信市场已经趋于成熟，新的政策不会引起太大波动。

　　项立刚：对运营商来说，要涨价那是不可能的，但是如果要降价可以降，无非是报批一下。经过了这样一个过程，后面基本上也还是和原来的管理模式一样，对于市场实质的影响几乎没有，但是行政效率提高了。

　　作为主管部门，工信部同时表示，审批取消后，将不断完善电信资费监测制度和体系，加强对市场资费情况的监测，规范企业价格行为，督促企业做好资费网上公示等相关工作，推动企业不断提高电信资费透明度，切实保护消费者的合法权益。

　　消费者期盼的降价，实施起来有点复杂，也有点难度。再看行业方面，电信业务资费标准审批的取消，及其他相关政策，对于移动、联通和电信，这三大运营商又会有哪些影响？

　　中国移动[微博]、中国联通[微博](3.14, -0.01, -0.32%)和中国电信[微博]，三大运营商在基础语音、移动上网等业务上交叉重叠。彼此间的短兵相接从2G、3G，一直延续到目前的4G时代。促销等价格战也是运营商惯用的手段之一。甚至有运营商直言，目前电信资费基本上都是往下走的竞争态势。

　　随着电信资费完全市场化，如今运营商各自令旗在手，挥动自如，对竞争格局又将产生怎样的影响？独立电信观察家付亮表示，关键要看相关政策实施情况。

　　付亮：影响大的多大程度还要看相关的政策实施，我们执行的上限管制和自由定价，全部改为企业定价，这个影响并不是特别大，因为上限管制业务不是特别多，资费价格下降趋势并没有太多业务触犯这个上限。

　　三大运营商之外，包括京东、国美等在内的19家虚拟运营，既是三足鼎立之外的“挑战者”，也是这次行政审批取消的“受益者”。今年五月，消费者购买170开头的虚拟运营商号段，自由灵活的价格策略、独特的应用体验，很可能是虚拟运营商切入市场的一枚“利器”。

　　首批获得虚拟运营商牌照的京东商城[微博]联席董事长赵国庆曾表示：我们会把数字业务，电子书，电子音乐一些相关的其他的电子类的数字化类的产品融入到这个产品中来，也可以和京东线上线下我们和O2O的业务也结合起来。价格我们将遵循市场规则和国家监管的需要，总之向消费者提供性价比非常好的产品和服务。

　　北京邮电大学[微博]教授曾剑秋认为，三大运营商和已经获牌的19家虚拟运营商，都要面对电信业务资费标准审批的取消，形成新的竞争。但是，开放市场条件下受益的还是消费者。

　　曾剑秋：因为现在的电信资费已经不是简单的打电话资费，涉及到方方面面，包括上网的费用，包括3G和4G等等，所以我觉得这样一个政策放松管制实际上是市场竞争激烈以后，真正得益的是用户和消费者。