中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创昨日表示，“行业产能过剩或许超出想象”，而在中国经济增长放缓且在进行结构调整，并受到关闭老旧产能的政策影响下，钢铁工业面临极为复杂的局面。去年中国钢铁产能过剩3亿吨，相当于欧盟产能的近2倍。

　　中国钢铁工业协会的预测显示，2014年国内铁矿石进口量预计按年增加6%，达到8.7亿吨，增幅较2013年的10.2%低4个百分点。预计 今年钢铁产量将放慢增长步伐，可能达约3%，产量将为8.1亿吨。而今年钢铁产品需求将增长3.2%，达7.15亿吨，产需仍然供大于求。

　　李新创称，人员安置是钢铁产能退出首先要考虑的问题。按照河北省的任务安排，唐山市5年内要削减钢铁产能4000万吨，估算任务完成后，将有十 几万人需要就业安置。此外，债务风险是钢铁产能退出需要防范的风险之一。当前中钢协会员企业的负债率高达70%左右，贷款总额达到1.3万亿元。加上非会 员企业，全行业债务总额可能超过2万亿元。

　　李新创认为，虽然目前我国钢铁企业已经出现了明显分化，短期内不会出现大量破产企业，出现系统性风险的可能性也不大，但单个项目有可能引发局部风险，值得警惕。国家应尽快制定出台系统的钢铁产能退出机制。