2月25日，记者从中国港口协会七届二次会员代表大会暨七届四次理事（扩大）会议上获悉，中港协预计2014年我国港口生产总体将保持平稳，增速比2013年有所加快，总体预计可达到9%左右，受国际环境和国内一系列深化改革的具体举措影响，我国各港口之间将出现分化。

　　去年港口行业整体进入低速增长

　　2013年以来，受宏观经济形势影响，煤炭市场需求增长放缓。上半年煤炭市场价格一路走低，下半年随着用电高峰到来及工业形势好转，煤炭需求开始恢复性增长。统计显示，2013年，全国规模以上港口完成煤炭及制品吞吐量约为21.6亿吨，同比增长约8%。凭借明显的价格优势，外贸煤炭进口量依旧保持较快增速。2013年，我国进口煤炭3.3亿吨，同比增长13.4%。2013年11月国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，提出将遏制煤炭产量无序增长、减轻煤企税费负担、加强煤炭进出口管理及提高煤企经营管理等内容，预计将对2014年煤炭市场发展产生影响。

　　2013年国内市场原油消费量增长乏力，原油进口量增速明显放缓，全年进口量达到2.82亿吨，同比增长4%，增速较上年回落2.79个百分点，其中7月份进口量首次出现同比下降的情况。受此影响，2013年全国规模以上港口完成石油天然气及制品吞吐量约7.6亿吨，同比增长约3%；其中，原油吞吐量4亿吨，同比增幅约为3.3%。

　　集装箱方面，受宏观经济形势以及对外贸易影响，2013年我国港口集装箱业务增长乏力，全年全国规模以上港口完成集装箱吞吐量1.89亿TEU，同比增长7%，增速连续第三年回落。以外贸货物为主的沿海大港集装箱业务形势更为严峻。

　　外贸出口增长乏力内需有力提振

　　2014年国际经济贸易环境仍不乐观，美国、欧洲等主要经济体经济复苏势头较弱，影响我国外贸发展。此外，人民币升值、国内劳动力土地等生产成本持续上升等诸多因素将进一步影响我国外贸出口。在当前倡导转型升级的大环境下，我国对外贸易也将逐步发生结构性变化，一些传统劳动密集型产业转移的步伐正在不断的加快，这在我国珠三角地区体现的尤为突出。预计2014年，我国外贸出口增长乏力的局面仍将继续。

　　国内环境，随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的落实，一系列深化改革的具体举措将在2014年出台，预计将对国内经济产生较大影响。根据2013年底召开的中央经济工作会议精神，2014年将保持经济适当增速，为深化改革创造良好环境。因此，内需将在未来我国经济发展过程中发挥更重要的作用。中央已经明确，将在2014年出台城镇化相关规划，加快城镇化进程将为我国经济转型升级、扩大内需提供持续动力。此外，按照中央部署，我国将着力打造东北老工业基地、中西部沿长江区域、西南中南腹地三大新的经济支撑带，这一系列经济发展战略的实施将有力提振内需。

　　根据中港协综合分析，2014年我国港口生产总体将保持平稳态势，增速比2013年有所加快，总体预计可达到9%左右，但各港口之间将出现分化。一方面以集装箱为主要业务的港口将有可能继续增长乏力，特别是外贸集装箱港口压力更大一些，预计全年集装箱吞吐量增速将保持8%-9%左右，增速较上年有所提高；需要指出的是，随着内需的拉动以及内贸货物集装箱化率的不断提高，内贸集装箱港口发展的环境将有所改善。另一方面，随着经济的扩张，2014年我国对原油、矿石、煤炭、粮食等大宗货物的需求将进一步增加，进口规模将继续扩大，这些都将对港口生产带来正面影响。

　　港口需在变化中寻找机遇

　　中港协专家向记者表示，今年还有诸如自贸区建设、船舶大型化及联盟化发展等影响港口行业发展的其他因素，港口企业要把握这些变化寻找发展机遇。