戴柏华坦言，地方政府性债务风险现在受到国内外的普遍关注。今年的预算报告用较大的篇幅阐述了加强地方政府性债务管理的措施。他认为，目前我国地方债务风险总体可控的，但也存在一定的风险隐患。

　　他表示，从长远看，建立规范合理的中央和地方政府债务管理以及风险预警和化解机制，是治本之道。当前，主要是要把控制和化解地方政府性债务风险作为一项重要任务，把短期应对措施和长期制度建设结合起来。

　 　戴柏华列举了多方面的措施：第一，严格控制债务规模，管住新增债务。研究赋予地方政府依法适度举债融资权限，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机 制。坚决制止地方政府违法违规举债行为，促进地方政府债务规模与当地经济发展水平、财力承受能力相适应。 第二，纳入全口径预算管理。要加强源头规划，按照政府预算统一性与完整性的原则，将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理。 第三，健全风险预警机制。密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况，对债务高风险地区进行风险预警，督促其将风险压缩到可控范围内。债务风险未达到预警线的 地区，也要严格控制债务余额增长的规模和速度。 第四，建立政府综合财务报告制度。

　　他注意到，有些代表委员提出建议，在四本预算的基础上，建立第五本预算——债务预算。戴柏华指出，要按照三中全会决定的要求，加快建立权责发生 制的政府综合财务报告制度，全面反映政府的资产负债情况，定期向社会公开政府性债务及其项目建设情况，自觉接受社会监督。按照权责发生制的要求建立政府综 合财务报告制度，全面地反映政府的负债情况，定期向社会公开政府性债务及其项目建设情况，接受社会各界对政府性债务的监督。