在吴永平看来,新成绩新发展主要体现在新变化及其带来的启示。
煤炭经济发展质量有了新变化。2013年,全行业客观理性认识和把握煤炭市场周期性、规律性变动,加强宏观调控,规范经营秩序,科学应对形势变化,顶住 了市场下行压力。省政府适时出台的“煤炭20条”,不仅是救市帮企促进经济社会发展的重大举措,而且从长远促进了煤炭发展方式转变,进一步提高了全省煤炭 经济发展质量。
启示:无论市场如何变化,只要科学应对、措施有力,就能够克服困难,扭转逆势,阔步向前。
煤炭工业面 貌发生了新变化。全省煤炭行业坚定现代化发展方向不动摇,2013年,初步建成现代化矿井54座,命名表彰了25座;重组整合矿井竣工验收82座,从 2010年至2013年累计竣工验收170座。去年,山西省还出台了《六个标准贯彻落实评价考核实施办法》《露天煤矿管理标准》等,通过全面推行实施标 准,全行业已经形成了学标准、用标准、达标准推进现代化的浓厚氛围。与此同时,地方煤炭企业建设现代化矿井的理念认识更高、推进力度更大、建设速度更快, 是去年全省煤炭工业健康快速发展中的一个重大变化。
启示:只有依靠标准化,才能推进煤炭现代化发展,只要现代化矿井早建成一天,煤矿安全保险(放心保)系数就会早提高一天。
煤炭转型发展发生了新变化。非煤经济已经成为煤炭经济的重要组成部分和增长力量。2013年全行业在建较大非煤转型项目107个,全年完成非煤固定资产 投资610亿元,同比增长6.3%;非煤收入10154.09亿元,同比增加2124.1亿元,增幅26.45%。潞安180万吨煤制油、焦煤60万吨煤制烯烃、同煤40亿立方米煤制天然气等一批标杆项目不同程度的各有进展,为全省煤炭产业延伸拓展发展空间起到了引领示范作用。
启示:实施标杆高端引擎战略,是从根本上转变煤炭经济发展方式的一个重要途径。
煤矿安全形势发生了新变化。2013年,全省煤炭百万吨死亡率0.077,同比减少0.014、下降15.38%,比全国平均水平低0.211,煤矿百万吨死亡率创出了山西煤炭现 代开发史以来的最低值。创新发展了煤矿安全理念体系,提出了“安全生产是天大的事”、“人人都是通风员”新理念。开展了5次全省性、集中性、持续性的督查 检查,累计督查矿井2251矿次,查出安全隐患57560条,先后责令停产停建矿井237座,责令停采、停掘工作面125个。以整合改造建设矿井为重点, 集中开展隐蔽性致灾因素“大会诊”,水文地质会诊954矿次,瓦斯会诊865矿次,共查出问题13242条,全部采取了针对性的整改措施。可以 说,2013年是抓煤矿安全检查次数最多、措施得力、力度最大、成效最显著的一年。
启示:安全工作必须时刻紧抓,检查不能少、力度不能降,如此持之以恒就能抓好、抓出成效。
煤炭现代文明建设发生了新变化。科技推动、绿色发展已经成为全行业安全发展、科学发展的共识。2013年,全行业有68项科技成果获得中国煤炭科学技术 奖,由晋煤集团、汾西矿业、霍州煤电等单位共同完成的“煤矿岩巷全断面高效掘进关键技术与装备”研究项目获国家科技进步二等奖。全年培训各类从业人员 23.03万人次,举办了首次校企洽谈会,全年变招工为招生2.9万人;推行“送教下矿”,全省煤炭职业中专招生达15万人,75%的特种作业人员和班组 长接受了职业教育。绿色生态和谐矿区建设进一步推进。
启示:现代化的矿井,必须要有现代化的人才作支撑。