专家:低电价纵容浪费助长雾霾
你在浪费电的时候,是否意识到自己的行为也促使了雾霾的产生?
12 日下午, 第四届中国软科学奖成果报告会在中山大学举行,多位学者就“环境、资源与经济发展”这一主题进行了探讨。
“几乎谁也不把节电节水当回事”
财政部财政科学研究所所长贾康的演讲聚焦雾霾, 他认为,虽然现在雾霾的成因尚未明确,但是大量的煤炭使用被公认是主要原因之一,“中国的煤电占据了中国电力供给的80%左右, 虽然近年太阳能和风电有一定的发展,但是所占比例仍相当低。而中国的石油60%要靠进口。”
贾康举例说, 改革开放初,北京的电价是0.16 元/ 度, 现在是0.48 元/ 度, 去年实行阶梯电价后又有所提高,上涨了两倍,而同样时间内,其他生活必需品都上涨了数十倍乃至上百倍。“一直存在的严重比价失调关系, 助长了挥霍。”贾康说,“比如我们的企业,特别看重用工成本、差旅费的上涨,相比之下用电成本的提升变得越来越可以不计。我们生活中几乎谁也不把节电节水当回事。”
资源浪费和雾霾有千丝万缕关系
然而能源价格调整不是简单的事情,以煤炭资源税为例,20 年以来,定价都是每顿煤2 块多至3块多,而煤的价格20 年已经涨了10 倍左右, 资源税可以说已经成为无关痛痒的调节因素。“如果税率按照煤炭价格制定,才能起到相应的调节作用。但是这样,企业马上会表示强烈反对,而且老百姓也会受到影响,比如水电贵了,自然会引起公众的强烈反对。” 贾康认为,对资源的浪费实际上和雾霾的形成有千丝万缕的内在关系,“电价问题的本质是政府多年来过多的管制,和后面保护垄断的问题是直接相关的。如果不让电力回归它的市场属性,谈何通过竞争来降耗。没有一个合理的比价关系,就无法真正体现电力和它后面的资源耗用。” 贾康表示,要让所有的企业和社会成员,都从经济利益出发,把节能降耗作为自己必须去做的事情。
贾康表示, 迄今为止我们并没有走通避免先治理后污染的道路, 近年来多次发生影响国内大片区域的雾霾, 甚至造成了某种国际影响, 引起了民众的广泛不满, 现在解决污染问题已经不可能一蹴而就。