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改善环境优先于煤炭生产

     煤炭是我们的衣食父母。如果我们想拥有先进的医院、优美的校园和良好的治安环境,就必须深刻意识到这一点。
  
  ——澳大利亚昆士兰州州长坎贝尔·纽曼语。
  
  不用事先打好草稿,能将立州之本一言以蔽之,这在澳大利亚的政坛上并不常见。上面这段话是纽曼在回应大堡礁问题的一份联合国报告中所说的,此前曾有人警告,如果澳大利亚再不采取措施尤其是停止港口建设,大堡礁将被列为“濒危”世界遗产。
  
  纽曼的这席话是在信誓旦旦地阐述自由党的政策,而发展澳大利亚的煤炭业几十年来一直都是工党的核心经济政策。
  
  不难看出为什么在发展煤炭问题上两党难得的观点统一。煤炭是昆士兰州和新南威尔士州最主要的出口产品,也是澳大利亚第二大出口产品。
  
  令人吃惊的是,自去年以来,纽曼就要求昆士兰州人民就昆州未来30年发展制定《昆州30年计划》,并表示这一举措将是“超越政治,超越未来10年选举,真正能反映出昆州人共同愿望的举措”。
  
  近8万人发表了自己的看法,目前草案已经提交澳大利亚政府审查,而在这一草案中“煤炭”二字却未被人提及。
  
  取之于民 用之于民
  
  昆士兰州政府的《昆州30年计划》无疑很重要,因为它的诞生具有广泛的群众基础,制定过程甚至连澳大利亚政府也参与其中。曾担任过总理顾问的美国著名规划咨询师史蒂文·埃姆斯,将昆士兰州广泛征求群众意见的这一“壮举”描述为“良性循环”。
  
  埃姆斯表示,可以预见,公众参与的越多,政府越能意识到公众的力量,那么制定出的政策也会更加持久和有效。
  
  这项计划于去年年初发起,在一些城市和工厂都举行了会议,此外,还通过网上调查问卷和讨论的方式广泛征求民意,并将所征求到的意见全部写入计划草案中。最终制定出的计划蓝图将于今年年中发布。
  
  《昆州30年计划》的副标题是“我们的草案来源于昆士兰州人,服务于昆士兰州人”。这份长达44页的计划草案将征求来的所有意见总结为9个方面:教育、社区、地区、经济、幸福安康、人民、基础设施和行政管理。
  
  通过民意测验可以看出的是,昆士兰州人希望当地能获得发展,也希望社区环境舒适宜居,但更重要的是,他们希望发展创新、可持续的新兴产业。
  
  出人意料的是,煤炭彻底从这份草案上消失了。反之,人们强烈地表达了对发展农业、生态旅游、教育以及可替代能源等的渴求。
  
  在35个最重要的目标中,“守护环境”,“投资并采用可持续、可再生解决方案”等均在列。当被问到怎样才能做到这些时,昆士兰人给出的答案是,可再生能源是关键。
  
  直面全新未来
  
  对许多人来说,这么一个长期依靠煤炭发展的地方突然要与煤炭一刀两断必然是件大事。但这也反映出公众情绪和行为的一些其他变化——普通澳大利亚人的行动力可能比某些政治家有过之而无不及。
  
  几年前,谁敢预言屋顶太阳能的出现?至少肯定不会是像AGL这样的能源公司。AGL在报告中称,随着越来越多的澳大利亚人使用太阳能,他们的利润也水涨船高。
  
  然而,不管工党还是自由党,没有煤炭出口带来的财政收入,未来的道路都将是崎岖而漫长的。
  
  坎贝尔·纽曼已经通过包容、长远的《昆州30年计划》的制定过程,向世人证明他是个开明的、非传统的政治领袖。
  
  所以现在的问题是,两党什么时候能听从如此大胆的30年社区愿景,让澳大利亚最大的煤炭出产州沿着众人所期盼的方向发展。
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